Quyết định 09/2017/QĐTA-XLHC

NHẬN THẤY:

Trần Duy T là đối tƣợng nghiện chất ma túy từ năm 2013 cho đến nay. T không có công ăn việc làm ổn định, thƣờng xuyên sử dụng ma túy, đã đƣợc chính quyền địa phƣơng và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhƣng vẫn không có hiệu quả. Ngày 14/5/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Duy T trong thời hạn 03 tháng từ ngày 14/5/2017. Ngày 15/8/2017 Trần Duy T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu xét nghiệm và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Cao Phong ngày 15/8/2017 xác định: Trần Duy T nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là hêrôin. Tại bản tƣờng trình ngày 15/8/2017 Trần Duy T đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã T đã lập hồ sơ đối với T và chuyển hồ sơ đến Phòng tƣ pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tƣ pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 17/8/2017 Phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành công văn số 58/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Duy T.

Tại phiên họp: Cơ quan đề nghị đại diện Phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội huyện Cao Phong giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Duy T, đề nghị đƣa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là: 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thƣ ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội.

Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội huyện Cao Phong đƣa T đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ của Phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Duy T có nơi cƣ trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Duy T lập ngày 15/8/2017 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 22/8/2017 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, đƣợc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét:

Trần Duy T khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã đƣợc Ủy ban nhân dân xã T, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhƣng vẫn không từ bỏ đƣợc ma túy. Lời khai nhận của của T phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện Cao Phong, ngày 15/8/2017 về việc xác định ngƣời nghiện ma túy, T có nơi cƣ trú ổn định. Nhƣ vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hêrôin) của Trần Duy T đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của T đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nƣớc về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phƣơng.

Bản thân Trần Duy T là ngƣời có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhƣng vẫn sử dụng. Do đó T phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của T nhƣ sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc Trần Duy T đã tự nguyện khai báo, và nhận thức đƣợc hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên đƣợc quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Trần Duy T chƣa có tiền án, tiền sự.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội huyện Cao Phong về việc đƣa Trần Duy T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên đƣợc chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Duy T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày Trần Duy T bị tạm giữ để đƣa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định hoặc nhận đƣợc quyết định của Tòa án. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thƣơng binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.