- Tranh chấp gì? "Phạm Thanh H bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Thanh H.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| Toµ ¸n nh©n d©n ThÞ x· Th¸i Hoµ TØnh NghÖ An | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/QĐ-TA | Thái Hòa, ngày 24 tháng 4 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Ngoan
2. Thư ký ghi biªn b¶n phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền - Cán bộ Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa.
Ngày 24 tháng 4 năm 2018, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ-TA ngày 20 tháng 4 năm 2018, đối với:
Họ và tên: Phạm Thanh H - Giới tính: Nam
Tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 17 tháng 3 năm 1979.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 9/12.
Nghề nghiệp: Lái xe
Nguyên quán: Huyện Đ, tỉnh Nghệ An
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Xóm A, xã N, thị xã T, tỉnh Nghệ An
Tiền án: Không
Tiền sự: Ngày 23 tháng 11 năm 2017 bị chủ tịch UBND xã N, thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 147/QD-UB.
Nhân thân:
Ngày 20 tháng 7 năm 2007 bị UBND thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 6066/QĐ-UB ngày 20 tháng 7 năm 2007.
Ngày 26 tháng 11 năm 2013 bị chủ tịch UBND thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết số 1902/QĐ-UBND. Chấp hành xong ngày 26/11/2015.
Con ông Phạm Văn T, sinh năm: 1945 con bà Hoàng Thị P, sinh năm: 1947
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Khánh Kiều - Chức vụ: P. Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Kim Thoa - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Lê Trung Tính - Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Nghĩa Tiến, thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Phạm Thanh H sử dụng chất ma túy từ năm 2006. Ngày 24 tháng 10 năm 2017 H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên ngày 23/11/2017 bị Chủ tịch UBND xã Nghĩa T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 147/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị chủ tịch UBND xã Nghĩa Tiến ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, cụ thể như sau:
Vào hồi 9 giờ 30 phút, ngày 25/01/2018 tại khu vực bãi đất trống gần nhà máy đường thuộc huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An Phạm Thanh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ( hêrôin) dưới hình thức chích. Nhận được tin báo của quần chúng nhân dân, Công an xã Nghĩa Tiến đã triệu tập H lên UBND xã Nghĩa Tiến để làm rõ và H đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình.
Do trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn H vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý nên ngày 02/02/2018, Chủ tịch UBND xã Nghĩa Tiến đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quyết định số 44/QĐ-UBND. Đồng thời lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà đã có văn bản đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma tuý tỉnh Nghệ An.
Ngày 19 tháng 4 năm 2018, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đã thụ lý số 12/2018/TLHS, về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H.
Tại phiên họp đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 12 (mười hai) đến 15 (mười Lăm) tháng. Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa.
Đại diện viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hoà, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H.
Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, có mặt theo giấy triệu tập của Toà án.
Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thanh H với thời gian từ 12 (mười hai) đến 15 (mười lăm) tháng.
Tại phiên họp người bị đề nghị Phạm Thanh H trình bày : Đại diện cơ quan đề nghị và đại diện cơ quan lập hồ sơ đã có ý kiến về hành vi vi phạm của anh là đúng, anh không bổ sung gì thêm, tuy nhiên anh xin Toà án xem xét rút ngắn thời gian áp dụng cho anh.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Nghĩa Tiến lập và Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa đề nghị đối với Phạm Thanh H thấy rằng:
Về đối tượng áp dụng: Phạm Thanh H đã trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng trong thời gian chấp hành H vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý nên đã bị Chủ tịch UBND xã N ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường theo quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 22/02/2018. Đồng thời trên cơ sở kết quả xét nghiệm bằng hình thức test nước tiểu tại Trạm y tế xã Nghĩa T ngày 01/02/2018 với kết quả dương tính với chất ma túy, điều đó chứng tỏ H vẫn đang còn sử dụng chất ma túy. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Thanh H là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm, phù hợp điều 95; khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Phạm Thanh H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường; tài liệu chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường cũng như các tài liệu chứng cứ khác, bảo đảm các nội dung quy định tại Điều 103; điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 16 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Phạm Thanh H thấy rằng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tinh thần, sức khỏe của bản thân H, làm suy sụp về tinh thần cũng như vật chất của gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân và là nguyên nhân gây nên nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Thanh H là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp H trở thành công dân có ích cho xã hội.
Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Phạm Thanh H không có tình tiết tăng nặng, nhưng bản thân đã hai lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên cũng cần xem xét trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp Phạm Thanh H đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ khi áp dụng.
Căn cứ vào ®iÓm d kho¶n 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; kho¶n 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ vào các Điều 3; 19; 22; 23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; các Điều 4; 8; 9 và Điều 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ vào khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016, của Chính phủ;
Căn cứ vào Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Thanh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Thanh H được gửi vào Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An là ngày 06/03/2018.
3. Phạm Thanh H có quyền khiếu nại, Phòng lao động thương binh xã hội UBND thị xã Thái Hòa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Thái Hòa chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã Thái Hòa đưa Phạm Thanh H là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:
Trung tâm quản lý sau cai nghiện ma túy tỉnh Nghệ An.
Địa chỉ: Xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tØnh Nghệ An.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã Thái Hòa; - Công an thị xã Thái Hòa; - UBND xã Nghĩa Tiến; - Phòng LĐTB&XH UBND thị xã Thái Hòa; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trần Thị Ngoan |