Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/7/2020, Chủ tịch UBND phường Đ, thành phố H, tỉnh Kiên Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Cao Văn D thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cao Văn D đã chấp hành xong nhưng sau đó vẫn tiếp tục vi phạm, cụ thể vào ngày 21/01/2021, D đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà người cháu thuộc Tổ N, Khu phố Y, phường Đ, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang, sau đó bị Công an phường Đ phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 22/01/2021.

Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Cao Văn D vào ngày 22/01/2021 của Trạm Y tế phường Đ cho kết quả dương tính với Methamphetamine (có chất gây nghiện trong nước tiểu). Qua làm việc, D đã thừa nhận vào ngày 21/01/2021 có sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức là hút ma túy.

Ngày 27/01/2021, Chủ tịch UBND phường Đ, thành phố H đã ra Quyết định số 24/QĐ-UBND giao Cao Văn D cho gia đình để quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 06/LĐTBXH ngày 04/02/2021 của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án nhân dân thành phố H xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính về việc đưa Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do nghiện ma túy.

Quá trình làm việc tại Công an, Cao Văn D thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ đến nay, Cao Văn D không có mặt tại địa phương, Tòa án đã triệu tập hợp lệ nhưng Cao Văn D không có mặt tham gia phiên họp. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố H phát biểu quan điểm: Quá trình thành lập hồ sơ của cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H, cũng như việc thụ lý hồ sơ và các thủ tục tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn D của Thẩm phán, Thư ký đảm bảo đúng trình tự, thủ tục luật định; những người tham gia phiên họp thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Về đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang, thời hạn từ 18 đến 24 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.

XÉT THẤY:

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Từ khi Tòa án thụ lý hồ sơ đến ngày mở phiên họp, Cao Văn D không có mặt ở địa phương. Tòa án đã thực hiện đầy đủ thủ tục niêm yết các văn bản tố tụng theo quy định nhưng Cao Văn D vẫn không có mặt để tham gia phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ bản tóm tắt lý lịch đối với Cao Văn D và các tài liệu khác có trong hồ sơ có cơ sở xác định Cao Văn D có nơi cư trú ổn định tại Khu phố X, phường Đ, thành phố H, tỉnh Kiên Giang. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ, đối tượng, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H đối với Cao Văn D đã thực hiện đúng quy định tại Điều 6, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy Cao Văn D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức hút ma túy vào ngày 21/01/2021 khi đến chơi nhà người cháu thuộc Tổ N, Khu phố Y, phường Đ, thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang, sau đó bị Công an phường Đ phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 22/01/2021. Qua xét nghiệm chất ma túy đối với Cao Văn D vào ngày 22/01/2021 của Trạm Y tế phường Đ cho kết quả dương tính với Methamphetamine (có chất gây nghiện trong nước tiểu).

Cao Văn D là người đã thành niên, hoàn toàn có khả năng nhận thức được tác hại của ma túy đối với bản thân nhưng vẫn bất chấp, lao vào con đường nghiện ngập nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Cao Văn D đã vi phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Cao Văn D đã từng bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc năm 2018, sau khi chấp hành xong vẫn không từ bỏ mà tiếp tục vi phạm và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn vẫn còn nghiện. Vì vậy, đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, nhằm giúp D được chữa bệnh, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để sau khi về tái hòa nhập cộng đồng, D sẽ trở thành người công dân tốt, biết tuân thủ pháp luật, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Xét về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Tài liệu về lý lịch thể hiện Cao Văn D có nhân thân xấu, trước đây từng có 02 tiền án, có nhiều tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa được xóa. Về tình tiết tăng nặng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính, do từng bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2018, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an, D đã khai báo hành vi vi phạm, tuy nhiên sau đó lại trốn tránh, không có mặt ở địa phương và không có ý thức nhận lỗi, không tham gia phiên họp mà không có lý do, nên không có cơ sở xem xét tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính cho D.

Xét ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố H về việc đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết và phù hợp quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XIII, nhằm giúp người nghiện có thời gian cắt cơn, cai nghiện, học tập, lao động, tạo điều kiện để Cao Văn D chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng và làm người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc kể từ ngày Quyết định được niêm yết hợp lệ, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động –Thương binh & xã hội thành phố H, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Kiên Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.