Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lại Quang D sử dụng ma túy lần đầu vào năm 2007, từ năm 2008 đến 2020 đã ba lần bị cơ quan có thẩm quyền ra các Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lại Quang D đã chấp hành xong các quyết định trên và được cấp giấy chứng nhận về việc chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, lần gần nhất là ngày 22/5/2022. Đến ngày 24/5/2022 Chủ tịch UBND phường Lê Hồng Phong ra Quyết định số 51/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Lại Quang D, thời gian từ ngày 24/5/2022 đến ngày 24/5/2023. Ngày 14/5/2023 Lại Quang D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, D có đơn tự nhận là người nghiện ma túy, mẹ đẻ D là bà Đinh Thị P có đơn đề nghị Công an lập hồ sơ đưa D đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 15/5/2023 D có đơn đề nghị gửi Bệnh viện tâm trần tỉnh Hà Nam xác định tình trạng nghiện ma túy của D. Ngày 19/5/2023 Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Nam có phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lại Quang D kết quả: Nghiện ma túy Heroine. Chủ tịch UBND phường ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế gửi Lại Quang D, sau đó D có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và hiện không đang điều trị nghiện dạng các chất ma túy bằng thuốc thay thế tại cộng đồng. Ủy ban nhân dân phường lập biên bản vi phạm quản lý sau cai nghiện ma túy và giao D cho gia đình quản lý trong thời gian lập hồ sơ nhưng gia đình có đơn từ chối không quản lý D. Ngày 19/5/2023 Chủ tịch UBND phường ra Quyết định số 85/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Địa chỉ: thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.

- Ý kiến của đại diện Phòng lao động – Thương binh và xã hội: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Quang D đảm bảo, có căn cứ pháp luật nên giữ nguyên quan điểm như đề nghị tại Công văn số 15/ĐN-CNBB ngày 30/5/2023 đưa công dân Lại Quang D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 đến 24 tháng là cần thiết.

- Ý kiến của đại diện theo ủy quyền của UBND phường Lê Hồng Phong: Lại Quang D là đối tượng nghiện ma túy, từ năm 2008 đến năm 2022 đã bốn lần bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Khi D trở về địa phương thì UBND phường Lê Hồng Phong đã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện đối với D. Tuy nhiên đang trong thời gian chấp hành Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú D vẫn có hành vi sử dụng ma túy. Vì vậy việc đưa Lại Quang D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lại Quang D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phủ Lý: Việc lập hồ sơ đưa Lại Quang D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của các cơ quan có thẩm quyền đảm bảo chặt chẽ, đúng trình, tự thủ tục, thời hạn theo quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục thụ lý, mở phiên họp của Tòa án đúng quy định của pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của D. Đề nghị đề Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Quang D từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D đảm bảo về trình tự, thủ tục, thời hạn, điều kiện theo đúng quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Lại Quang D đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất gây nghiện và gây mất mất trật tự trị an tại địa phương. Hành vi đó còn ảnh hưởng đến chính sức khỏe của bản thân D, gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. D là người đã hia lần đi chữa bệnh buộc và hai lần đi cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn không quyết tâm từ bỏ ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lại Quang D đã được Bệnh viện tâm thần tỉnh Hà Nam xác định tình trạng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, không điều trị nghiện dạng các chất ma túy bằng thuốc thay thế tại cộng đồng. Do đó cần thiết phải đưa D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định như đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý là phù hợp; nhằm tạo điều kiện cho D được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khỏe không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp D có điều kiện tái hòa nhập cồng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Về tình tiết giảm nhẹ: Lại Quang D được hưởng một tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020.

Về tình tiết tăng nặng: Lại Quang D đang bị áp dụng quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú lại tiếp tục có hành vi vi phạm nên phải chịu một tình tiết tăng nặng quy định tại điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, chính quyền địa phương, Viện kiểm sát cùng cấp tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và cần thiết trong việc giáo dục, cảm hóa Lại Quang D trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khỏe cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.

Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lại Quang D tại các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 6, khoản 2, Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đã sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy sửa đổi bổ sung năm 2021; Các Điều 3, 10, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị dịnh số 116/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lại Quang D.

Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Địa chỉ: Thị trấn Ba Sao, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 19/5/2023.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

(Khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng lao động – thương binh và xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa Lại Quang D đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.