- Tranh chấp gì? "Hồ Văn B"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN TỈNH ĐỒNG THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/QĐ -TA | Thị xã HN, ngày 26 tháng 4 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HN, TỈNH ĐỒNG THÁP
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: ÔngNguyễn Minh Thống.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.
Ngày 26 tháng 4 năm 2019, tạitrụ sở Tòa án nhân dân thị xã HN tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/QĐ-TA ngày 22 tháng 4 năm 2019 đối với:
- Họ và tên: Hồ Văn B
- Sinh năm: 1993
- CMND số: …………..….. Ngày cấp: …………….. Nơi cấp: …………..…...
- Quốc tịch: Việt Nam.
- Dân tộc: Kinh.
- Tôn giáo: Không.
- Trình độ học vấn: Không biết chữ.
- Nghề nghiệp: Làm thuê.
- Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
- Tiền án: Không.
- Tiền sự: Không.
- Con ông Hồ Văn G, sinh năm 1956 và bà Nguyễn Thị N, sinh năm 1962 (chết).
(Vắng mặt tại phiên họp không có lý do).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đầy, là cán bộ Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN: Ông Diệp Văn Hiếu Nhỏ,Kiểm sát viên.
3.Những người khác: Đại diện Công an xã An B A, thị xã HN: ông Huỳnh Phú Tân - Công an viên xã An B A.
NHẬN THẤY:
Hồ Văn B đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Hồ Văn B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2016.
Ngày 12/12/2018, Hồ Văn B cùng với 3 người bạn quê ở An Giang sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của Hồ Văn B tại ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, hình thức sử dụng là để ma túy vào cái nỏ, dùng quẹt gar đốt nóng, khói bốc lên rồi hút vào cơ thể. Đến ngày 18 tháng 12 năm 2018, Hồ Văn B bị Công an huyện TH, tỉnh Đồng Tháp mời làm việc thì Hồ Văn B thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an huyện TH tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số: 19/BB-VPHC ngày 18/12/2018 đối với Hồ Văn B về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1 Điều 21 của Nghị định số: 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Phòng chống tệ nạn xã hội; Phòng cháy chữa cháy; Phòng chống bạo lực gia đình.
Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA, ngày 09/7/2015 của Bộ y tế - Bộ Lao động thương binh và xã hội – Bộ Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 18/12/2018, Công an huyện TH tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hồ Văn B tại Trung tâm ý tế huyện TH, tỉnh Đồng Tháp, kết quả Hồ Văn B có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Methamphetamin).
Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nêu trên, ngày 26/12/2018, Công an huyện TH chuyển hồ sơ về tình trạng nghiện của Hổ Văn B cho Công an thị xã HN giải quyết theo thẩm quyền. Sau đó Công an thị xã HN chuyển hồ sơ của Hồ Văn B cho Ủy ban nhân dân xã An B A, thị xã HN lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B.
Công an xã An B A tiến hành xác minh độ tuổi và nơi cư trú của Hồ Văn B, thể hiện Hồ Văn B, sinh năm 1993, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
Ngày 26 tháng 12 năm 2018, Công an xã An B A, thị xã HN đề nghị Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B.
Ngày 10/01/2019, Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 10/01/2019.
Ngày 01/4/2019, Công an xã An B A nghi ngờ Hồ Văn B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về làm việc, thì Hồ Văn B khai nhận: Vào khoảng 14 giờ 00 phút ngày 29/3/2019, Hồ Văn Btiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại quán cà phê Sân Vườn thuộc ấp An Lợi, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp. Căn cứ vào lời khai nhận trên, Công an xã An B A lập biên bản vi phạm hành chính số: 11/BB-VPHC, ngày 01/4/2019đối với Hồ Văn B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hồ Văn B tại bệnh viện Đa khoa khu vực HN, kết quả Hồ Văn B có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin).
Ngày 02/4/2019, Công an xã An B A đề nghị Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã để lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.
Ngày 03/4/2019, Công an xã An B A thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B vàđề nghị Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.
Ngày 08/4/2019, Ủy ban nhân dân xã An B A có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Tư pháp thị xã HN đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Sau khi kiểm tra xong, ngày 11/4/2019 Phòng tư pháp thị xã HN có văn bản chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN về tính pháp lý của hồ sơ.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Hồ Văn B đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, đã nghiện ma túy (chất dạng Methamphetamin).Ngày 10/01/2019, Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B. Thời hạn áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 10/01/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, Hồ Văn B lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã An B A, thị xã HN lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 01/4/2019, đồng thời xác định hiện Hồ Văn B đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin). Do đó, ngày 18/4/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thị xã HN đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Đối với Hồ Văn B hiện đã nghiện ma túy (chất dạng Amphetamin) đã được Bác sĩ Bệnh viện đa khoa khu vực HN xác định, tại thời điểm nghiện ma túy, Hồ Văn B đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện và bị Công an xã An B A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B theo văn bản đề nghị của của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN.
Đối với người bị đề nghị Hồ Văn B, lời khai trong hồ sơ thừa nhận: Từ năm 2016 đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy và đã nghiện ma túy, vào ngày 12/12/2018, Hồ Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Methamphetamin), đã bị Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 3 tháng kể từ ngày 10/01/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biên pháp giáo dục tại xã, đến ngày 29/3/2019, Hồ Văn B tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (chất dạng Amphetamin), đã nghiện ma túy và bị Công an xã An B A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 01/4/2019. Hồ Văn B thừa nhận đã đủ 18 tuổi và có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AP, xã An B A, thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
XÉT THẤY:
Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:
Hồ Văn B thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ và và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B vẫn còn theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung:Năm 2016, Hồ Văn B đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12/12/2018 Hồ Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng với 3 người bạn quê ở An Giang. Đến ngày 18/12/2018, Hồ Văn B bị Công an huyện TH, tỉnh Đồng Tháp lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và chuyển hồ sơ về tình trạng sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Văn B cho Công an thị xã HN giải quyết theo quy định, sau đó Công an thị xã HN chuyển hồ sơ về tình trạng nghiện ma túy của Hồ Văn B cho Ủy ban nhân dân xã An B A, thị xã HN để lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B. Đến ngày 10/01/2019, Ủy ban nhân dân xã An B A ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hồ Văn B với thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, đến ngày 29/3/2019, Hồ Văn Btiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã bị Công an xã An B A lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hồ Văn B tại Bệnh viện đa khoa khu vực HN, kết qủa Hồ Văn B có nghiện ma túy, loại sử dụng là ma túy đá (chất dạng Amphetamin), Công an xã An B A ra thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện phápxử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, Tòa án nhân dân thị xã HN xét thấy:
Hồ Văn B đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm Hồ Văn B sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy đã đủ 18 tuổi trở lên, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp AP, xã An B A, thị xã HN, bản thân của Hồ Văn B đã bị áp dụng biên pháp giáo dục tại xã, nhưng lại còn nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Văn B là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong các danh mục chất ma túy do Chính phủ ban hành, việc mua bán, sử dụng phải được cơ quan chức năng của Nhà nước cho phép. Bởi lẽ hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho Xã hội là rất nặng nề, nó gây tác tại lâu dài cho nòi giống, phát sinh mâu thuẫn trong cộng đồng, làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình của người sử dụng, gây tổn hại về tình cảm, ảnh hưởng đến đạo đức, thuần phong mỹ tục lâu dài của dân tộc, đồng thời nó còn làm phát sinh nhiều tệ nạn Xã hội khác.
Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa Hồ Văn B vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 22 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho Hồ Văn B có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thị xã HN chấp nhận đề nghị của Phòng Lao độngThương binh và Xã hội thị xã HN về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Hồ Văn B tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.
Từ những phân tích trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ các Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn B
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc.
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị Hồ Văn B có quyền khiếu nại, Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã HN có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thị xã HN có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã HN phối hợp với Công an thị xã HN, tỉnh Đồng Tháp.
| Nơi nhận: - VKSND thị xã HN; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH thị xã HN; - Trưởng Công an thị xã HN; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; - UBND xã An B A; - Công an xã An B A; - Người bị đề nghị: Hồ Văn B; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống |