Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn H, sinh ngày 12/11/1992 có hộ khẩu thường trú tại khu A, xã X, huyện H, tỉnh Phú Thọ, hiện không có nơi cư trú ổn định. Bản thân H nghiện chất ma túy, loại Heroine, từ khoảng năm 2018. Năm 2023, H đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ – Cơ sở 1 tại xã Y, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ trong thời gian 06 tháng từ ngày 01/7/2023 đến ngày 01/01/2024. Sau khi chấp hành xong quá trình cai nghiện tự nguyện, H không về địa phương, không nộp Giấy chứng nhận chấp hành xong để làm thủ tục quản lý sau cai nghiện mà H tiếp tục sử dụng ma túy Heroine và tái nghiện, hình thức sử dụng là tiêm chích ma túy qua đường mạch máu vào cơ thể, mức độ sử dụng ma túy của Nguyễn Văn H thường xuyên, trung bình 01 lần/ 01 ngày. Lần gần đây nhất, H sử dụng trái phép chất ma túy là khoảng 18 giờ ngày 26/9/2024. Khoảng 10 giờ ngày 27/9/2024, Công an huyện Thanh Ba triệu tập Nguyễn Văn H lên làm việc do nghi ngờ H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại đây, Công an huyện Thanh Ba đã tiến hành kiểm tra, test nhanh ma túy trong nước tiểu đối với H, kết quả xác định H dương tính với chất ma túy, loại Heroine. H đã thành khẩn khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, đồng thời tự nguyện xin xác nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân.

Cùng ngày 27/9/2024, Công an huyện Thanh Ba có văn bản đề nghị Trung tâm Y tế huyện T xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn H. Ngày 30/9/2024, sau khi tiếp nhận, theo dõi, tiến hành các xét nghiệm, Trung tâm Y tế huyện Thanh Ba kết luận: Nguyễn Văn H có nghiện ma túy dạng thuốc phiện, tên loại ma túy sử dụng là Heroine, Morphin. Công an huyện Thanh Ba đã thông báo kết quả trên cho Nguyễn Văn H, đồng thời yêu cầu trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn nêu trên H vẫn không đăng ký. Vì vậy, ngày 08/10/2024, Nguyễn Văn H bị Công an huyện Thanh Ba lập biên bản vi phạm “Về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” và tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 11/10/2024, Công an huyện Thanh Ba ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 15/10/2024 đã lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Nguyễn Văn H. Đến ngày 16/10/2024, Công an huyện Thanh Ba có đề nghị số 2228/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba.

Ngày 22/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba đã ban hành Đề nghị số 121/ĐN-CNBB về việc xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Ngày 29/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba có công văn số 128/CV-LĐTBXH đưa ra ý kiến xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, thời hạn đề nghị từ 12 đến 15 tháng.

Ngày 22/10/2024, Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ đã thụ lý hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H. Tòa án đã ra Thông báo thụ lý hồ sơ và đến ngày 25/10/2024 ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã tống đạt quyết định hợp lệ cho Nguyễn Văn H, nhưng tại phiên họp lần thứ nhất ngày 31/10/2024, H vắng mặt không có lý do. Tòa án đã ra Thông báo hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ấn định ngày mở lại là ngày 06/11/2024 và đã tống đạt thông báo hợp lệ. Tại phiên họp lần thứ hai, người bị đề nghị là Nguyễn Văn H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp; vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Huệ theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Tại phiên họp:

- Người bị đề nghị Nguyễn Văn H có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Tại đơn xin vắng mặt, H có quan điểm được chấp hành theo quyết định của Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba.

- Ý kín c̉a đại diện cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, thời hạn đề nghị là từ 12 đến 15 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1 thuộc xã Y, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ.

- Ý kín c̉a Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Thanh Ba đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 95, 96, 105, 106, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy: Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, thời hạn từ 12 đến 15 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của những người tham gia phiên họp;

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu và việc tuân thủ pháp luật: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Nguyễn Văn H đã đảm bảo tuân thủ đúng quy định về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu tại các Điều 6, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn H là người nghiện chất ma túy, loại Heroine, từ khoảng năm 2018. Sau khi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ – Cơ sở 1 tại xã Y, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ từ ngày 01/7/2023 đến ngày 01/01/2024, H không nộp giấy chứng nhận chấp hành xong đến Công an xã X để làm thủ tục quản lý sau cai nghiện ma túy. H không về địa phương, không có nơi cư trú ổn định, tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện. Nguyễn Văn H đã trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế huyện Thanh Ba lập ngày 30/9/2024, kết luận: Nguyễn Văn H nghiện ma túy, dương tính với ma túy Heroine, Morphin và thông báo trong thời gian 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo Nguyễn Văn H có trách nhiệm tự đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, đến ngày 08/10/2024, Nguyễn Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Thời điểm Công an huyện Thanh Ba lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn H là ngày 08/10/2024, còn thời hiệu để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng theo Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm: Nguyễn Văn H không có tình tiết tăng nặng, có 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nhưng xét thấy H là đối tượng nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2018), H đã đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ – Cơ sở 1, nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện, thể hiện H không có quyết tâm cai nghiện và tự nguyện cai nghiện. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H trong một thời gian để H có thể từ bỏ ma túy, tu dưỡng, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba, các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba; việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là phù hợp với quy định tại Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định pháp luật có liên quan nên cần chấp nhận.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9 và các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, các Điều 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ vào các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H, sinh ngày 12/11/1992; Nơi ĐKHKTT: Khu A, xã X, huyện H, tỉnh Phú Thọ; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1; địa chỉ: Khu D, xã Y, huyện Đ, tỉnh Phú Thọ. Thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính, kể từ ngày Nguyễn Văn H được giao cho Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 1 quản lý, ngày 08/10/2024.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Ba có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Thanh Ba phối hợp với Công an huyện Thanh Ba thi hành quyết định này./.