Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn A; sinh năm 1992; trú tại Xóm B, xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng bắt đầu sử dụng ma túy (loại Heroin) từ năm 2017 đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 lần vào năm 2019. Hiện nay Nguyễn Văn A là đối tượng nghiện ma túy có đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đang trong thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 180/QĐ-UBND ngày 29/6/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

Ngày 26/7/2022 tại đoạn đường Bắc Vọng hướng lên Nà Lòa, xã Bế Văn Đàn, Nguyễn Văn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị lập biên bản vi phạm có kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể dương tính.

Bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 29/7/2022 Nguyễn Văn A thừa nhận trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình không tự cai nghiện được và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy bằng hình thức hít với tần suất là 02 ngày 01 lần mỗi lần sử dụng 01 tép Heroine, lần gần nhất sử dụng là ngày 26/7/2022.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/7/2022 của trạm y tế xã B xác định:

“- Loại ma túy sử dụng: Heroin.

- Tình trạng: có nghiện ma túy”

Ngày 02/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B có Thông báo số 25/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A. Cùng ngày Nguyễn Văn A đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 09/8/2022 Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q đã có Công văn số 151/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị là phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q, tỉnh Cao Bằng trình bày: Căn cứ hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tính pháp lý cho thấy Nguyễn Văn A thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại cơ sở cai nghiên ma túy tỉnh Cao Bằng.

Đại diện Công an xã B trình bày ý kiến: Qua xác minh về đối tượng Nguyễn Văn A trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình vẫn sử dụng ma túy, còn chơi bời lêu lổng, không phụ giúp gia đình. Vì vậy đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét áp dụng đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Về hồ sơ đề nghị và đối tượng áp dụng là đúng theo quy định, do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn A trong thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Nguyễn Văn A đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do. Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/PL-UBNTVQH13.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập theo đúng trình tự, thành phần và đảm bảo về thời hiệu quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn A là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, từng đi cai nghiện bắt buộc nhưng vẫn tái nghiện. Hiện nay, Nguyễn Văn A là đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình Nguyễn Văn A không sử dụng biện pháp gì và không thể tự cai được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy với tần suất 02 ngày 01 lần, mỗi lần 01 tép Heroin, lần gần đây nhất sử dụng vào ngày 26/7/2022 đã bị lập biên bản vi phạm nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP.

Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Nguyễn Văn A vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn A đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân, góp phần làm gia tăng các tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh các loại tội phạm tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn trong một khoảng thời gian tương xứng với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Nguyễn Văn A là cần thiết, nhằm đưa người nghiện ma túy vào cơ sở để chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Mặt khác, Nguyễn Văn A không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng tại cơ sở cai nguyện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Nguyễn Văn A là có căn cứ.

Vì các lẽ trên

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, 9,10, 95, 96, 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm c khoản 1 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quan lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ Km 3 phường Sông Hiến thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) đối với Nguyễn Văn A, sinh ngày 22/5/1992, nơi cư trú: Xóm B, xã B, huyện Q, Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an huyện Quảng Hòa chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.