Quyết định 08/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH CÀ MAU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thành Phước.

2. Thư ký phiên họp: Bà Đoàn Thị Tú.

Ngày 10 tháng 5 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA, ngày 04 tháng 5 năm 2019; đối với:

Họ và tên: Ngô Trung K; Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 16/11/1987.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 9/12.

Nguyên quán: Xã P, huyện P, tỉnh C.

Nơi thường trú: Ấp C, xã P, huyện P, tỉnh C.

Chỗ ở hiện nay: Ấp C, xã P, huyện P, tỉnh C.

Nghề nghiệp: Làm vuông.

Tiền án: Không; tiền sự: Ngày 12/10/2016, bị Trưởng Công an xã P ra Quyết định xử phạt hành chính số tiền 750.000 đồng (đã chấp hành xong) về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (loại ma túy đá).

Con ông: Ngô Hoàng V và bà: Lư Thu H.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh Phong - Phó trưởng phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau

Theo văn bản ủy quyền số: 08/UQ-LĐTB&XH, ngày 06/5/2019 (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Ông Dương Văn Toàn - Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Ngày 12/10/2016, Ngô Trung K bị Công an xã P phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (loại ma túy đá), Trưởng Công an xã P ra Quyết định xử phạt hành chính số tiền 750.000 đồng (đã chấp hành xong).

Ngày 21/11/2017, tiếp tục bị Công an xã P phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” (ma túy đá), Công an xã P yêu cầu đến Trung tâm y tế xã P xác định tình trạng nghiện. Trung tâm y tế xã P đã xác định Ngô Trung K nghiện ma túy. Lần vi phạm này, Công an xã P lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, Ngô Trung K đã chấp hành xong.

Ngày 06/4/2019, tiếp tục bị Công an xã P1, huyện P kiểm tra phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Ngô Trung K trú tại

Công an xã P1 yêu cầu đến Trung tâm y tế xã P1 xác định tình trạng nghiện. Trung tâm y tế xã P1 đã xác định Ngô Trung K vẫn còn nghiện ma túy.

Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/11/2017 của Phòng khám đa khoa khu vực P, phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/4/2019 của Trạm y tế xã P1, xã P cùng xác định Ngô Trung K “có nghiện ma túy” và loại ma túy mà K sử dụng là Methamphetamine, MDMA (nhóm thuốc lắc), cần sa; Công an xã P tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Tại Thông báo số: 54/TB-PTP, ngày 25/4/2019 của Phòng Tư pháp huyện P, tỉnh Cà Mau đã xác định hồ sơ đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện P, tỉnh C đối với Ngô Trung K bảo đảm về tính pháp lý thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Tại Công văn số 46/LĐTB&XH, ngày 26/4/2019 của Phòng Lao động thương binh - Xã hội huyện Phú Tân, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng. Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Phú Tân thông qua nội dung đề nghị, vẫn giữ nguyên quyết định đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đưa Ngô Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân phát biểu quan điểm: Quá trình thụ lý hồ sơ, giải quyết và tại phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K thì Thẩm phán đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Qua đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau thấy đủ căn cứ đưa Ngô Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau.

XÉT THẤY:

Về trình tự thủ tục: Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện như sau: Ngày 12/10/2016, Ngô Trung K bị Công an xã P phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” (loại ma túy đá), Trưởng Công an xã P ra Quyết định xử phạt hành chính số tiền 750.000 đồng (đã chấp hành xong). Ngày 21/11/2017, tiếp tục bị Công an xã P phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” (ma túy đá), Công an xã P yêu cầu đến Trung tâm y tế xã P xác định tình trạng nghiện. Trung tâm y tế xã P đã xác định Ngô Trung K nghiện ma túy. Lần vi phạm này, Công an xã P lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là 03 tháng, Ngô Trung K đã chấp hành xong. Ngày 06/4/2019, tiếp tục bị Công an xã P1, huyện P kiểm tra phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, do Ngô Trung K vi phạm có nơi cư trú tại xã P nên Công an xã P1 bàn giao Ngô Trung K về Công an xã P để tiến hành lập hồ sơ đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật.

Qua các phiếu trả lời của cơ quan y tế xác định Ngô Trung K “có nghiện ma túy” và loại ma túy mà Ngô Trung K sử dụng là Methamphetamine, MDMA (nhóm thuốc lắc), cần sa. Công an xã Phú Tân tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.

Hồ sơ thể hiện: Ngô Trung K trên 18 tuổi, có đủ năng lực hành vi dân sự và có nghiện ma túy. Tại địa phương, K thường xuyên tụ tập bạn bè, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, tuy đã được địa phương xử lý, giáo dục nhưng không có ý thức sửa chữa đồng thời đã nhận thức được tác hại của ma túy. Tuy nhiên vẫn sử dụng nhằm để thỏa mãn cho bản thân, xem thường tác hại của ma túy. Do Ngô Trung K nghiện ma túy, đủ 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện được Cơ quan chuyên môn nhiều lần xác định “có nghiện ma túy” nên Công an xã Phú Tân đã tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K.

Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/11/2017 của Phòng khám đa khoa khu vực P, phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/4/2019 của Trạm y tế xã P1, P cùng xác định Ngô Trung K “có nghiện ma túy” và loại ma túy mà K sử dụng là Methamphetamine, MDMA (nhóm thuốc lắc), cần sa.

Tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính quy định “Đối với người nghiện ma trúy có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Đồng thời, tại khoản 1 Điều 3 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K là phù hợp với quy định tại các điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lần vi phạm này Ngô Trung K tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên sau khi vi phạm, Ngô Trung K đã thành thật khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các tài liệu và lời trình bày của Ngô Trung K có trong hồ sơ thì Ngô Trung K đã thừa nhận nhiều lần có sử dụng ma túy. Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K là phù hợp với quy định các điều 95, 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân cùng đại diện Viện kiểm sát thống nhất đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Tân xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K. Do đó, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân đưa Ngô Trung K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, tạo điều kiện giúp Ngô Trung K cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Trung K.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng vắng mặt, thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định được tống đạt hợp lệ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau; Công an huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau.