Quyết định 08/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

- Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Đỗ Thanh S đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 114/QĐ-UBND ngày 17/6/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, thời hạn quản lý từ ngày 17/6/2024 đến ngày 17/6/2026. Ngày 26/12/2024 Công an xã L tiến hành kiểm tra hành chính phát hiện Đổ Thanh S có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, qua xét nghiệm cho kết quả dương tính với chất ma túy nên đã tiến hành lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC ngày 26/12/2024 về quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Đỗ Thanh S. Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã L thì Đỗ Thanh S được xác đinh là người nghiện ma túy. Do đó, UBND xã L đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh S theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định.

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Đỗ Thanh S là vi phạm và thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Hồ sơ UBND xã L lập thể hiện Đỗ Thanh S sử dụng ma túy từ năm 2017, đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2022 nhưng sau khi chấp hành xong thì nay vẫn tiếp tục sử dụng, vì vậy đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại địa chỉ: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước tại xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước để giúp đối tượng cai nghiện và sớm trở về hòa nhập cùng cộng đồng, xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, Đỗ Thanh S vắng mặt không có lý do. Quá trình lập hồ sơ xử lý, Đỗ Thanh S thừa nhận hiện vẫn còn sử dụng ma túy.

- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội. Đối với người bị đề nghị chưa chấp hành đúng quy định về nghĩa vụ, vắng mặt không có lý do tại phiên họp.

Về nội dung: Căn cứ tài liệu có trong hồ sơ, nhận thấy Đỗ Thanh S thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ và đề nghị được thực hiện đúng theo quy định tại các điều 6, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020 và các điều 32, 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện, Đỗ Thanh S đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2022 với thời hạn 22 tháng chưa được xóa tiền sự và hiện đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nhưng không chấp hành, không thể hiện thái độ hối cải. Do đó việc Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh S là có căn cứ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh chấp nhận đề nghị, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 22 đến 24 tháng .

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện: Đỗ Thanh S đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú theo Quyết định số 114/QĐ-UBND ngày 17/6/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, thời hạn quản lý từ ngày 17/6/2024 đến ngày 17/6/2026. Ngày 26/12/2024 Đỗ Thanh S bị lập biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cùng ngày của Trạm y tế xã L thì Đỗ Thanh S được xác đinh là tái nghiện ma túy. Như vậy, Đỗ Thanh S thuộc đối tượng lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Hồ sơ được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về nội dung đề nghị: Xét Đỗ Thanh S đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng không chấp hành theo quy định mà lại tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Đỗ Thanh S là xem thường pháp luật, xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma túy và là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác, ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn tại địa phương. Do đó xét cần thiết đưa Đỗ Thanh S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đỗ Thanh S đã bị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 12/2022/QĐ-TA ngày 13/7/2022, chưa được xóa tiền sự. nên phải chịu 1 tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đỗ Thanh S không có tình tiết giảm nhẹ.

Xét Đỗ Thanh S đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng không không thể hiện thái độ thành thật hối lỗi, không có ý thức cai nghiên cũng như không chấp hành việc quản lý sau cai nghiện. Do đó, cần thiết áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo thời hạn Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh đề nghị để Đỗ Thanh S có điều kiện cai nghiện, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào các Điều 6 ,9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 2 Điều 32 luật phòng chống ma túy; các Điều 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thanh S.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Nội vụ Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh phối hợp Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Bình Phước – Địa chỉ: xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.