Quyết định 08/QD-TA

NHẬN THẤY:

Lày Văn B, sinh ngày 02/8/1975; trú tại: Tổ 3, khu N, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L là người nghiện ma túy từ năm 2005. Ngày 29/9/2016, tổ công tác Đồn Công an Đồng Đăng, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ thì phát hiện tại nhà của Lày Văn T thuộc tổ 3 khu N, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L các đối tượng Lày Văn T, Lày Văn B, Nguyễn Văn Th, Hoàng Quý T đang sử dụng ma túy (Hêrôin) bằng hình thức chích vào cơ thể. Khi phát hiện lực lượng Công an, đối tượng Hoàng Quý T đã bỏ trốn. Tại biên bản lấy lời khai ngày 29/9/2016, Lày Văn B đã thừa nhận hành vi sử dụng ma túy của mình. Xét thấy hành vi của đối tượng Lày Văn B chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự nên Công an huyện Cao Lộc đã đề xuất áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Ngày 23/12/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L ban hành Quyết định số 239/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lày Văn B trong thời hạn 03 tháng (Từ 23/12/2016 - 23/3/2017). Ngày 22/3/2017, Lày Văn B đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Ngày 30/12/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L ban hành Quyết định số 251/QĐ-UBND quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Lày Văn B trong thời hạn 06 tháng. Ngày 22/5/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L ban hành Quyết định số 73/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình đối với Lày Văn B.

Tại biên bản kiểm tra test thử đối với người sử dụng ma túy Lày Văn B ngày 18/5/2017 của Trạm y tế thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L kết luận: Lày Văn B dương tính với ma túy. Tại biên bản ghi lời khai ngày 18/5/2017 của Công an Đồng Đăng và tại bản tự khai ngày 18/5/2017, Lày Văn B thừa nhận vẫn sử dụng ma túy đá.

Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lày Văn B tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 (Mười tám) đến 24 (Hai mươi tư) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Quan điểm của kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lày Văn B là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ các Điều 95, 96,103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lày Văn B theo như đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lày Văn B đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.

Lày Văn B là người sử dụng ma túy liên tục từ năm 2005 cho đến nay, hình thức sử dụng là chích vào ven trên cơ thể. Ngày 29/9/2016, Lày Văn B sử dụng ma túy bị Đồn Công an Đồng Đăng, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn phát hiện và đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và cai nghiện tại gia đình. Ngày 23/12/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng (từ 23/12/2016 - 23/3/2017); ngày 30/12/2016 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ tiếp tục ban hành quyết định về việc quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình 06 tháng. Ngày 22/3/2017 Lày Văn B chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã và ngày 22/5/2017, Lày Văn B được chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình.

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, ngày 18/5/2017, Ủy ban nhân thị trấn Đ tiếp tục kiểm tra test thử y tế đối với Lày Văn B, kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy. Đối tượng Lày Văn B cũng thừa nhận đã được áp dụng giáo dục tại xã và tự nguyện cai nghiện tại gia đình nhưng bản thân không bỏ được ma túy mà vẫn nghiện ma túy.

Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Lày Văn B là người nghiện chất ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Lày Văn B gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ở địa phương. Do vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lày Văn B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Lày Văn B sử dụng ma túy nhiều lần, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Lày Văn B đã 02 lần bị Tòa án xét xử: Năm 2008 bị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 02 năm tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy; năm 2013 bị Tòa án nhân dân huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang xử phạt 02 năm tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy. Sau khi ra tù về địa phương sinh sống lại tiếp tục nghiện ma túy và thực hiện hành vi vi phạm hành chính. Vì vậy, Lày Văn B là người có nhân thân xấu.

Xét thấy tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Lày Văn B đã rõ ràng, cần phải áp dụng thời gian cai nghiện tại cơ sở bắt buộc một thời gian nhất định để B cai được ma túy. Tại phiên họp hôm nay đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc. Đối tượng Lày Văn B không chấp hành các thông báo, quyết định của Tòa án, vì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn đối với:

Lày Văn B, sinh ngày 02 tháng 8 năm 1975.

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Khu N, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc thi hành quyết định này.