Quyết định 08/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lý Văn T là người nghiện chất ma túy từ khoảng năm 2014. Khoảng 09 giờ 30 phút ngày 16/02/2024 Lý Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã H lập Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã H đã mời Lý Văn T đến trụ sở Công an xã H để test thử nước tiểu, kết quả test nước tiểu cho thấy Lý Văn T dương tính với ma túy Heroin. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/02/2024 của Trung tâm Y tế xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn kết luận, Lý Văn T nghiện chất ma túy Heroin. Tại trụ sở Công an xã H, thành phố L, Lý Văn T đã thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma túy như trên. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xã H, thành phố L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Văn T, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Căn cứ các tài liệu trong hồ sơ xét thấy có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T. Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, xem xét hoàn cảnh gia đình của người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T được thực hiện như sau:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Lý Văn T là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, tuy nhiên không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bị Ủy ban nhân dân xã H lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế vào ngày 26/02/2024. Do đó căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Lý Văn T thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 16/02/2024 là ngày Lý Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Lý Văn T có nơi cư trú ổn định tại Thôn H, xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H và Công an xã H có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét thấy Lý Văn T là đối tượng nghiện ma túy, tuy nhiên không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Lý Văn T gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

Về tình tiết tăng nặng: Tại quyết định xử phạt hành chính ngày 08/01/2024 Lý Văn T bị Công an xã H, thành phố L xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa hết 6 tháng kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt do vậy lần vi phạm này của Lý Văn T là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Lý Văn T không có tiền án, có 01 tiền sự, cụ thể ngày 08 tháng 01 năm 2014 bị Công an xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Quyết định số 01/QĐ-XPHC ngày 08 tháng 01 năm 2024. Tuy nhiên Lý Văn T không lấy đó làm bài học tu dưỡng, rèn luyện bản thân, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, cho thấy Lý Văn T là người có nhân thân không tốt.

Lý Văn T là người trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, đã từng bị áp xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học, vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, việc đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, qua đó để Lý Văn T tu dưỡng, rèn luyện, lao động trở thành người có ích cho xã hội.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ, cũng như xem xét hoàn cảnh gia đình của người bị đề nghị thấy rằng cần đưa Lý Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Lý Văn T đã gây ra. Đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Lý Văn T trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Căn cứ vào Điều 6, 7, 9, 10, 95, 96, 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật xử Lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc Hội, sửa đổi bổ sung năm 2020 của Quốc Hội.

Căn cứ vào Điều 32 của luật phòng chống ma túy;

Căn cứ vào các Điều 40, 41, 42. 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy.

Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của đối tượng Lý Văn T là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn T, sinh ngày 04/12/1972; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Nghề nghiệp: Không.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc 01 (một) năm 06 (sáu) tháng, kể từ ngày bị đưa vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km *, đường **, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.