Quyết định 08/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Hành vi của người bị đề nghị Nguyễn Văn S như sau :

Ngày 09/01/2023, Nguyễn Văn S bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn 3 tháng(theo quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 09/01/2023). Nguyễn Văn S chấp hành xong quyết định xử lý hành chính ngày 09/4/2023.

Ngày 08/01/2024, Nguyễn Văn S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện. Ngày 09/01/2024 Nguyễn Văn S bị đưa đi xét xác định tình trạng nghiện ma túy tại Trung tâm y tế huyện T; kết quả xét nghiệm xác định Nguyễn Văn Sơn dương t với M1. Ngày 09/01/2024, Công an xã Đ đã thông báo kết quả về việc xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Văn S đồng thời yêu cầu Nguyễn Văn S phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã Đ trong thời hạn 05 ngày làm việc. Tuy nhiên, Nguyễn Văn S đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng trong thời hạn quy định. Ngày 18/01/2024, UBND xã Đ đã lập biên bản vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng thời đề nghị xem xét lập hồ sơ đưa đối tượng Nguyễn Văn S đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 22/01/2024, Ủy ban nhân dân xã Đ ban hành văn bản số 05/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T xem xét theo thẩm quyền. Ngày 30/01//2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T ban hành văn bản số 31/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S với thời hạn từ 18 (mười tám) đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Văn S thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012(sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm gần đây nhất Nguyễn Văn S sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 08/01/2024, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 12/03/2024) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn S căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Văn S là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Sau khi bị cơ quan Công an xã Đ phát hiện có hành vi sử dụng ma túy và đưa đi xét nghiệm tại Trung tâm y tế huyện T xác định Nguyễn Văn Sơn dương t với M2( theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/01/2024 của Trung tâm y tế huyện T), Công an xã Đ đã thông báo kết quả về việc xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Văn S và yêu cầu Nguyễn Văn S thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã Đ trong thời hạn 5 ngày làm việc nhưng Nguyễn Văn S không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Đ theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Do đó, Nguyễn Văn S thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng Nguyễn Văn S vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn S đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012(sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Nguyễn Văn S và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay. Bên cạnh đó cũng xét thấy, Nguyễn Văn S nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, đời sống của bản thân và có ý thức cai nghiện từ bỏ hành vi sử dụng ma túy. Vì vậy cũng cần xem xét thời gian buộc đi cai nghiện phù hợp đối với Nguyễn Văn S.

Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Nguyễn Văn S cho rằng bản thân không nghiện ma túy, không sử dụng ma túy thường xuyên và chỉ thỉnh thoảng sử dụng giải trí cùng bạn bè nên Nguyễn Văn S có thể tự từ bỏ không tiếp tục sử dụng ma túy. Tuy nhiên, Nguyễn Văn S thừa nhận đã có hành vi sử dụng ma túy từ khoảng năm 2015; sau đó nhiều lần sử dụng bị phát hiện và bị xử phạt vi phạm hành chính, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng sau đó S vẫn tiếp tục sử dụng. Kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện T ngày 09/01/2024 cũng xác định Nguyễn Văn Sơn dương t với M3. Đồng thời trong thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Đ Nguyễn Văn V1 đã không thực hiện thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, ý kiến của Nguyễn Văn S về việc xác định bản thân không nghiện ma túy và có thể tự từ bỏ việc sử dụng ma túy là không có căn cứ nên không được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn S, sinh ngày 29 tháng 10 năm 1994, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã Đ, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, cha mẹ hoặc người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án; Trưởng phòng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định – Ngày 12/3/2024.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).

THẨM PHÁN