Quyết định 08/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LÝ NHÂN, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên họp: Bà Lê Thị Hân.

Thư ký phiên họp: Ông Trần Duy Thường và bà Nguyễn Thị Hương - Thư ký Toà án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam.

Ngày 14 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 08/2024/QĐ-TA, ngày 05 tháng 5 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn T, sinh năm 1982; giới tính: Nam; căn cước công dân số 035082002316; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Công giáo; nghề nghiệp: Lao động tự do; trình độ văn hóa: 5/12; đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn Đ, xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam; hiện đang bị quản lý tại: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; địa chỉ: Tổ 8, thị trấn B, huyện K, tỉnh Hà Nam.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Nguyễn Văn Q (đã chết) và bà Trần Thị L.

Vắng mặt tại phiên họp có lý do.

Có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Văn P - Trưởng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện L, tỉnh Hà Nam; có mặt.

- Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Hằng - Kiểm sát viên; có mặt.

- Chị Nguyễn Thị L, sinh năm 1986; Nơi cư trú: Thôn Đ, xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam; vắng mặt.

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 11/4/2024, Công an xã N, huyện L, tỉnh Hà Nam nhận được tin báo của chị Nguyễn Thị L về việc chồng chị là anh Nguyễn Văn T đang sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Khi cán bộ công an xã N đến làm việc T thừa nhận toàn bộ hành vi vừa sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà đồng thời có đơn tự nguyện đi xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 11/4/2024 bằng hình thức test nhanh qua nước tiểu của T kết luận: Nguyễn Văn T dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/4/2024 của Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam đối với Nguyễn Văn T kết luận: “Ông: Nguyễn Văn T có nghiện ma túy loại Heroine”. Tại Công an xã N, T tự khai nhận nghiện ma túy và bản thân sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine từ năm 2021 đến nay.

Thông báo số 03/TB - UBND ngày 15/4/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn T nhưng T không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. T nghiện ma túy mà không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N lập hồ sơ, ra Thông báo số 02/TB ngày 15/4/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 25/4/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân có văn bản số 08/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L đề nghị đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T theo đề nghị của Phòng Lao động

- Thương binh và xã hội huyện L.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ vào lời trình bày của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 25/4/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện L có văn bản số 08/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa Nguyễn văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 15/4/2024 của Ủy ban nhân dân xã N thì Nguyễn Văn T có hành vi vi phạm hành chính nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Nguyễn Văn T đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nhưng đều có ý kiến xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 15/4/2024 của Ủy ban nhân dân xã N; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/4/2024 của Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam đối với Nguyễn Văn T kết luận: “ Ông: Nguyễn Văn T có nghiện ma túy loại Heroine”, tại bản tường trình của Nguyễn Văn T và các biên bản làm việc đều thể hiện Nguyễn Văn T có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Như vậy, đủ cơ sở xác định: Nguyễn Văn T có sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Xét thấy, Nguyễn Văn T là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lý Nhân áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

- Về nhân thân: Nguyễn Văn T có nhân thân tốt, không có tiền án, tiền sự.

- Tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Văn T khai báo thành khẩn về việc nghiện ma túy, tự nguyện đề nghị Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam xác định tình trạng nghiện ma túy của bản thân - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn T hiện nay không có việc làm ổn định, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, đã vi phạm về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là cần thiết. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 15 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Về quyền khiếu nại: Nguyễn Văn T được quyền khiếu nại.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn T bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 15/4/2024.

3. Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lý Nhân có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Lý Nhân; Công an huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.