- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với: Ma Văn Q, sinh ngày 15/01/1978;
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAICỘ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 08/2022/QĐ-TA | Võ Nhai, ngày 05 tháng 4 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Tất Thắng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Đặng Thu Uyên.
Ngày 05 tháng 4 năm 2022. Tại trụ sở Toà án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2022/QĐST-XLHC ngày 29 tháng 3 năm 2022 đối với: Ma Văn Q, sinh ngày 15/01/1978; giới tính: Nam; căn cước công dân số: xxxxxxxxxxxx; dân tộc: Tày; văn hóa: 7/12; nghề nghiệp: Làm ruộng; nguyên quán: Xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên; nơi cư trú: Xóm HST, xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên; con ông Ma Văn V và bà Lê Thị M.
Tiền án, tiền sự: Không.
Vắng mặt tại phiên họp.
* Có sự tham gia của:
1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Triệu Đức Hùng - Phó Trưởng phòng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai: Ông Đặng Văn Hoàng - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Ngày 28/02/2022 Công an xã TS đã phát hiện bắt quả tang và lập biên bản đối với Ma Văn Q vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít Heroine. Tại bản tường trình và biên bản vi phạm hành chính, Ma Văn Q đã thừa nhận bản thân nghiện ma túy loại Heroine từ năm 2015 và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/3/2022 của Trạm y tế Xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên xác định Ma Văn Q “Nghiện ma túy, loại ma túy là Heroine”. Cùng ngày, UBND Xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép ma túy, sau đó lập hồ sơ đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thông báo cho Ma Văn Q biết, đồng thời giao cho gia đình quản lý đối với Ma Văn Q trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 23/3/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Võ Nhai đã có văn bản số 77/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn Q. Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (đối với Ma Văn Q thời hạn từ 15 đến 18 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên phát biểu ý kiến về việc chấp hành pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án đã thụ lý và giải quyết theo đúng trình tự của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Thẩm phán, Thư ký phiên họp và những người tham gia phiên họp chấp hành đúng theo trình tự Pháp lệnh và quy định của Pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn Q thời hạn 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn Q và nghe ý kiến các thành phần tham gia tại phiên họp, thấy rằng:
. Về tố tụng: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng 6 năm 2012; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ma Văn Q thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên;
Thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên đối với Ma Văn Q được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Tại phiên họp mặc dù đã được Tòa án triệu tạp hợp lệ nhưng Ma Văn Q không có mặt, Tòa án vẫn tiến hành họp xét vắng mặt theo quy định của pháp luật.
Hồ sơ đề nghị đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ và Điều 5 Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ.
. Về nội dung:
Ma Văn Q là người nghiện ma túy đã được Chủ tịch UBND Xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, biện pháp quản lý tại gia đình đối với Ma Văn Q với thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày 27/8/2021 đến ngày 27/11/2021. (Theo Quyết định số 694/QĐ-UBND ngày 27/8/2021 của Chủ tịch UBND Xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên). Tuy nhiên Q không tu chí rèn luyện bản thân để cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 28/02/2022 Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) bị phát hiện. Theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/3/2022 của Trạm y tế Xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên xác định Ma Văn Q “Nghiện ma túy, loại ma túy là Heroine”.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để quyết định đưa Ma Văn Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) có quy định: “1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.
Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy quy định: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
…
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện.”
Do vậy mà Ma Văn Q phải bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện giáo dục bắt buộc.
. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân: Quá trình phát hiện lập hồ sơ Ma Văn Q đã tự nguyện khai báo hành vi của mình nên Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ma Văn Q không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Ma Văn Q từ nhỏ được gia đình nuôi ăn học hết lớp 7/12, sau đó ở nhà lao động, năm 2015 nghiện ma túy, bản thân chưa có tiền án, tiền sự nhưng đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ma Văn Q là nguy hiểm cho xã hội nhưng chưa đến mức xử lý bằng pháp luật hình sự, hành vi đó trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, có nguy cơ làm phát sinh tội phạm. Q đã nghiện ma túy thời gian dài, các biện pháp giáo dục tại địa phương đối với Ma Văn Q không có tác dụng, do đó cần thiết phải giáo dục trong môi trường tập trung và cách ly một thời gian để Q chữa bệnh, lao động, học tập.
. Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Võ Nhai tại phiên họp về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Ma Văn Q với thời gian từ 15 đến 18 tháng là phù hợp, cần được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (Sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 28, Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với: Ma Văn Q, sinh ngày 15/01/1978;
Nơi cư trú: Xóm HST, xã TS, huyện VN, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi sơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát được quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày 05/4/2022; Ông Ma Văn Q được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định này được tống đạt hợp lệ.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an huyện Võ Nhai chủ trì, phối hợp với phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Võ Nhai đưa Ma Văn Q đi thi hành Quyết định tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên (Địa chỉ: Tổ 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên)./.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Võ Nhai (02 bản); - Công an huyện Võ Nhai; - Phòng LĐ-TBXH huyện Võ Nhai; - TAND tỉnh Thái Nguyên; - Người bị áp dụng biện pháp XLHC; - UBND xã TS; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Tất Thắng |