Quyết định 08/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H xác định:

Nguyễn Mạnh H là người nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroine và hình thức sử dụng là chích. Lần cuối cùng, Nguyễn Mạnh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 18/7/2022 tại nhà ở tổ dân phố G1, thị trấn G2, huyện P, sử dụng bằng hình thức chích.

Công an thị trấn Giang Tiên phối hợp với trạm y tế thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lương thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Mạnh H, tại biên bản kiểm tra chất ma túy ngày 19/7/2022 thể hiện kết quả xét nghiệm Nguyễn Mạnh H dương tính với Heroine. Sau đó Tiến đề nghị xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy. Ngày 19/7/2022, Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Mạnh H, kết quả cho thấy Nguyễn Mạnh H có nghiện chất ma túy Heroine (nhóm Morphine).

Cùng ngày 19/7/2022, Nguyễn Mạnh H đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm y tế huyện Phú Lương. Tuy nhiên, Nguyễn Mạnh H không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Do vậy, ngày 26/7/2022, chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Giang Tiên lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Giang Tiên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 380/ĐN-CNBB ngày 29/7/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Mạnh H vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Nguyễn Mạnh H dù đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng H vắng mặt không có lý do.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương về việc đưa Nguyễn Mạnh H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Ngày 19/7/2022, Trung tâm y tế huyện Phú Lương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Mạnh H, kết quả cho thấy Nguyễn Mạnh H có nghiện chất ma túy Heroine (nhóm Morphine). Tại bản tường trình ngày 19/7/2022 Nguyễn Mạnh H xác định bản thân nghiện ma túy từ năm 2010 và lần sử dụng gần nhất là ngày 18/7/2022. H đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện. Ngày 26/7/2022 Chủ tịch UBND thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Mạnh H. Như vậy, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính dược đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Về hành vi vi phạm hành chính: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, ý kiến của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Bản thân Nguyễn Mạnh H mắc nghiện ma túy từ năm 2010 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 18/7/2022 tại nhà ở của mình, bằng hình chích. Sau đó H có đơn tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an thị trấn Giang Tiên đã đưa H đến Trung tâm y tế huyện Phú Lương để theo dõi xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Mạnh H của Trung tâm y tế huyện Phú Lương ngày 19/07/2022 xác định: Nguyễn Mạnh H có nghiện ma túy (loại ma túy Heroine). Cùng ngày 19/7/2022, H đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Trung tâm y tế huyện Phú Lương. H đã đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện. Ngày 26/07/2022 UBND thị trấn Giang Tiên đã lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Mạnh H về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 26/07/2022 Chủ tịch UBND thị trấn Giang Tiên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H.

Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Nguyễn Mạnh H nhưng H vắng mặt tại phiên họp ngày 15/8/2022 không có lý do. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã ra Thông báo hoãn phiên họp và tiến hành mở lại phiên họp vào ngày 19/8/2022 nhưng Nguyễn Mạnh H tiếp tục vắng mặt không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương quyết định mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Mạnh H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Mạnh H.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Mạnh H là: Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp “Không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

Xét đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Phú Lương, ý kiến của Viện kiểm sát về biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Mạnh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30 và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh H, sinh năm 1981; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố G1, thị trấn G2, huyện P, tỉnh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.