Quyết định 08/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Vũ Thanh T là người có nơi cư trú ổn định tại thôn MT, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Ngày 21/7/2022, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroine tại cánh đồng thôn MT nên đã bị Chủ tịch UBND xã TH đã ban hành Quyết định số 100/QĐ-UBND ngày 21/7/2022 áp dụng biện pháp quản lý đối với Vũ Thanh T trong thời hạn là 01 năm kể từ ngày 21/7/2022.

Đến ngày 28/7/2022, khi đang trong thời gian quản lý, do nghi ngờ Vũ Thanh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã TH đã tiến hành kiểm tra đối với Vũ Thanh T. Kết quả xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Drugtest cho kết quả Vũ Thanh T dương tính với ma túy trong cơ thể do vậy Công an xã TH đã làm văn bản đề nghị Trạm y tế xã Bình Minh xác định tình trạng nghiện đối với Vũ Thanh T.

Ngày 31/7/2022, Trạm y tế xã Bình Minh đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Vũ Thanh T là người nghiện ma túy MOP (Mocrphine, Heroine). Cùng ngày, công an xã TH đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Vũ Thanh T được biết đồng thời giải thích cho Vũ Thanh T biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Đến ngày 06 và 07/8/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Vũ Thanh T đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy UBND xã TH đã tiến hành lập Biên bản làm việc ngày 06/8/2022 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 30A/BB-VPHC ngày 07/8/2022 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 30A/BB-VPHC ngày 07/8/2022, UBND xã TH đã lập hồ sơ đề nghị đưa Vũ Thanh T đi cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ, Vũ Thanh T đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình ngày 07/8/2022, người bị đề nghị Vũ Thanh T cũng xác định bản thân sử dụng chất ma túy loại Heroine từ đầu năm 2017, sử dụng hai đến ba ngày một lần bằng hình thức hít ma túy vào cơ thể, lần gần nhất T sử dụng ma túy là vào ngày 04/8/2022 tại cánh đồng thôn MT. T cũng chưa lần nào bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chưa lần nào đi cai nghiện ma túy.

Ngày 15/8/2022, UBND xã TH đã có văn bản số 34/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Thanh T theo quy định.

Ngày 19/8/2022, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 284/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Thanh T.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Thanh T vắng mặt và có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Vũ Thanh T đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã TH, Vũ Thanh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Trạm y tế xã Bình Minh xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng T đã không thực hiện việc đăng ký nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian T bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 2017, loại Heroine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Thanh T từ 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngày 07/8/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Thanh T trong thời gian 18 tháng đến 21 tháng, thời hạn tính từ ngày 07/8/2022.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Vũ Thanh T là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn MT, xã TH, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã TH, Vũ Thanh T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Thông qua kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 28/7/2022 của Công an xã TH và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/7/2022 của Trạm y tế xã Bình Minh xác định Vũ Thanh T là người nghiện chất ma túy MOP (Morphine, Heroine). Bản thân Vũ Thanh T cũng thừa nhận có sử dụng chất ma túy (loại Heroine) từ năm 2017, hai đến ba ngày sử dụng một lần bằng hình thức hít ma túy vào cơ thể.

Ngày 31/7/2022, Công an xã TH đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Vũ Thanh T được biết đồng thời giải thích cho Vũ Thanh T biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 07/8/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, Vũ Thanh T mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã TH lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Thanh T theo quy định tại khoản 3 Điều 3, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Vũ Thanh T từng bị kết án về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy năm 2017 (đã được xóa án tích).

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Thanh T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định (anh Vũ Thanh T) được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 07/8/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Thanh T) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cais nghiện bắt buộc.