Quyết định 08/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Đỗ Thế H có nơi cư trú ổn định, là người nghiện ma túy và đã bị Chủ tịch UBND xã Hưng Thịnh, huyện Bình Giang ra quyết định số 72/QĐ-UBND ngày 28/6/2018 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 28/6/2018 đến 28/9/2018. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, ngày 18/9/2018 Đỗ Thế H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an huyện Bình Giang phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Do vậy, ngày 19/9/2018, Chủ tịch UBND xã Hưng Thịnh đã ra Quyết định số 88/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Thế H .

Ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang: Đỗ Thế H là đối tượng nghiện ma túy, khi đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng H tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Đỗ Thế H đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện, do vậy Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đỗ Thế H vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn là 18 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang:

Thẩm phán đã chấp hành đúng quy định của pháp luật trong thụ lý và ra quyết định mở phiên họp; tuân thủ trình tự, thủ tục trong điều hành phiên họp.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thế H theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thế H với thời hạn là 18 đến 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thế H : Thuộc về Tòa án nhân dân huyện Bình Giang theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về việc lập hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Bình Giang đối với Đỗ Thế H có đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 của Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (được sửa đổi bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ).

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Đỗ Thế H bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 18/9/2018 đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã đảm bảo còn thời hiệu, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thế H :

Đỗ Thế H là có nơi cư trú ổn định và đã bị Chủ tịch UBND xã Hưng Thịnh, huyện Bình Giang ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vì lý do nghiện ma túy. Trong thời gian đang chấp hành quyết định, Đỗ Thế H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch UBND xã Hưng Thịnh đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Thế H . Bản thân Đỗ Thế H thừa nhận trong bản tường trình là trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và vẫn bị lệ thuộc vào ma túy, nếu không sử dụng thì thấy khó chịu, như vậy xác định Đỗ Thế H vẫn còn trong tình trạng nghiện ma túy. Do vậy, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (đã được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ) thì có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thế H .

Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Xét nhân thân Đỗ Thế H thấy rằng, căn cứ vào quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của UBND xã Hưng Thịnh, cũng như lời trình bày của Đỗ Thế H , có cơ sở xác định Đỗ Thế H đã nghiện ma túy với hình thức là hít qua đường thở, từ khoảng tháng 8/2016; ngày 27/4/2018 bị công an huyện Cẩm Giàng xử phạt vị phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; hiện tại H vẫn sử dụng ma túy với mức 2 ngày/lần dưới hình thức hít.

Về tình tiết giảm nhẹ: Đỗ Thế H thành khẩn tường trình về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng : Không có.

Căn cứ nhân thân, tình tiết giảm nhẹ áp dụng đối với Đỗ Thế H thì thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Thế H là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Đỗ Thế H .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày được tống đạt quyết định hợp lệ; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.