Quyết định 07

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PXH thể hiện như sau:

Người bị đề nghị PXH là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2011.

Ngày 28/11/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (viết tắt UBND) xã H, huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 69/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh PXH do nghiện ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 28/11/2017.

Ngày 27/02/2018, Công an xã H có văn bản số 01/ĐN-CAX đề nghị Trạm trưởng Trạm y tế xã H xác định người nghiện ma túy đối với anh PXH. Tại biên bản ngày 27/02/2018 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh PXH, được xác định là dương tính với chất ma túy tổng hợp Methamphetamine. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã H ngày 27/02/2018 kết luận: “PXH có nghiện ma túy tổng hợp loại Methamphetamine”.

Ngày 27/02/2018, Chủ tịch UBND xã H đã ban hành Quyết định số 21/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với PXH do PXH nghiện ma túy.

Ngày 27/02/2018, anh PXH có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 28/02/2018, Công an xã H ra Thông báo số 02/TB-CAX về viê ̣c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ở trung tâm đối với anh PXH.

Ngày 28/02/2018 Chủ tịch UBND Xã H ban hành quyết đi ̣nh

số 22/QĐ/UBND giao anh PXH cho gia đinh quản lý trong thờ i gian làm thủ tu ̣c đề

̀

nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/3/2018, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/3/2018, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 32/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai nghiện

́ bắt buộc đối với anh PXH thờ i ha ̣n từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Nguyễn Đức Thanh có ý kiến: Ngày 28/11/2017 PXH bị Chủ tịch UBND xã H ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 27/02/2018, Công an xã H tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh PXH, được xác định là dương tính với chất ma túy Methamphetamine nên Chủ tịch UBND xã H ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh PXH. Do vậy, tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PXH, thời hạn từ 18-24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luâ ̣t trong viê ̣c xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã H lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diê ̣n cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đi ̣nh; Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ la anh PXH có bản tường trình, đà

đượ̃

c đo ̣c các tài liê ̣u có trong hồ sơ, được Tòa án tống đa ̣t trực tiếp Quyết đi ̣nh mở phiên ho ̣p nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với PXH, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Chương My.̃

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh PXH được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 27/02/2018, Công an xã H và Trạm trưởng Trạm y tế xã H tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh PXH, được xác định là dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Ngày 12/4/2018, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với PXH là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 28/11/2017, anh PXH bị Chủ tịch UBND Xã H ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh không nghiêm túc thực hiện việc cai nghiện, ngày 27/02/2018, PXH vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 27/02/2017, xét nghiệm nước tiểu đối với PXH, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy tổng hợp Methamphetamine. Điều này thể hiện trong thời gian được giáo dục tại xã PXH không tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy tổng hợp nên cần thiết phải đưa anh PXH vào cơ sở cai nghiện để anh PXH có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó , đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PXH là có căn cứ , đúng pháp luâ ̣t.

Khi xem xét, Quyết đi ̣nh áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Anh PXH đã nhận thức được tác ha ̣i do nghiện ma túy , đã được giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vìa vậy, cần phải có thời gian phù hợp để giáo dục anh Phùng Xuân Hiện nhận thức rõ về tác hại của ma túy và cai nghiện thành công.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PXH.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai bốn) tháng, kể từ ngày anh PXH bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định. Anh PXH có quyền khiếu na ̣i trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh PXH có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

̉

THÂM PHÁ N