Quyết định 07/QĐXLHC-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Văn M là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013, hiện tại M không có việc làm và thu nhập ổn định. Ngày 12/12/2016, Bùi Văn M bị Chủ tịch UBND xã Vũ Tây, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình ra Quyết định số 03 áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã vì có hành vi sử dụng trái phép ma túy và giao cho gia đình quản lý M trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Hết thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng M vẫn không tiến bộ mà ngày 15 tháng 6 năm 2017 M lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an xã Vũ Tây huyện

1

Kiến Xương phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Văn M vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Công an huyện Kiến Xương đã tiến hành đưa M đến Trung tâm y tế huyện Kiến Xương để xét nghiệm nước tiểu và có công văn đề nghị Trung tâm y tế huyện Kiến Xương xác định tình trạng nghiện ma túy của Bùi Văn M. Theo phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình thì Bùi Văn M có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Ủy ban nhân dân xã Vũ Tây, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình đã lập hồ sơ đề nghị đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22 tháng 6 năm 2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương có công văn số 17 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kiến Xương xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình đới với Bùi Văn M. Tại biên bản họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình đã thống nhất về việc lập hồ sơ đề nghị đưa M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương vẫn giữ quan điểm đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm cai nghiện và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình đối với Bùi Văn M với thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương phát biểu quan điểm về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M là đúng trình tự, thủ tục. Tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục do pháp luật quy định, đề nghị Tòa án xem xét theo hướng chấp nhận ý kiến của phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương đưa Bùi Văn M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Người bị đề nghị là Bùi Văn M vắng mặt tại phiên họp.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị.

Căn cứ vào ý kiến đề nghị của phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương,tỉnh Thái Bình, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương thấy:

Việc lập hồ sơ đề nghị đúng về thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của M đảm bảo, khách quan và đúng với quy định của pháp luật.

2

Về căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Bùi Văn M là đối tượng nghiện ma túy, đã trên mười tám tuổi và có nơi cư trú ổn định. Ngày 12 tháng 12 năm 2016, M bị chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vũ Tây, huyện Kiến Xương, tỉnh Thái Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn là 03 tháng và giao cho gia đình quản lý M đã có giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã ngày 12/3/2017 nhưng đến ngày 15 tháng 6 năm 2017 M lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy. Kết quả xét nghiệm cho thấy M dương tính với ma túy (loại ma túy sử dụng là Hêrôin). Vì vậy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M là đúng với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1Điều 3 Nghị định 136/ 2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016.

Tại phiên họp hôm nay, mặc dù người bị đề nghị là Bùi Văn M vắng mặt tại phiên họp nhưng M đã có đầy đủ lời khai trong hồ sơ thể hiện tại biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của M và biên bản lấy lời khai của M. Quá trình làm việc, Tòa án đã giao Thông báo thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp cho M theo đúng quy định của pháp luật nhưng Bùi Văn M không đến tham gia phiên họp để trình bày ý kiến của mình mà không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là phù hợp và đúng với quy định tại khoản 2 Điều 19 pháp lệnh Trình tự thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý tại Tòa án nhân dân.

Đánh giá tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị thì thấy: Bùi Văn M mặc dù có đủ khả năng nhận thức hành vi, biết được tác hại của ma túy, đã được giáo dục tại xã song do thiếu ý thức rèn luyện nên vẫn còn nghiện ma túy. Nếu không có biện pháp xử lý đúng đắn và kịp thời rất có nguy cơ M sẽ vi phạm pháp luật hình sự, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Do đó việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với M là cần thiết, nên cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương cũng như ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chữa bệnh, giáo dục dưới sự giám sát của cơ quan chuyên quản đối với M là phù hợp với quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định:

1.Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định,

...................................

3

Bùi Văn M không bị áp dụng tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bùi Văn M được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đó là: Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng các điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn M.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày Bùi Văn M bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành quyết định: Trung tâm cai nghiện ma túy và chăm sóc đối tượng xã hội tỉnh Thái Bình; Địa chỉ: Xã Đông Lĩnh, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình.

3. Bùi Văn M có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định. Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Kiến Xương có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Kiến Xương có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Kiến Xương, Công an huyện Kiến Xương có trách nhiệm thi hành Quyết định này.