Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Cao Văn D, sinh năm 1988-giới tính nam; có hộ khẩu thường trú tại tổ 10, khu phố B, phường Đ, thị xã P, tỉnh Kiên Giang. Do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, thị xã P, tỉnh Kiên Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 19/9/2017; thời hạn giáo dục là 03 tháng kể từ ngày 19/9/2017. Tại Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND ngày 18/12/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ đã chứng nhận Cao Văn D chấp hành xong quyết định nói trên. Kể từ ngày 18/12/2017 cho đến ngày lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Cao Văn D khai nhận tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú và bị Công an Phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính. Kết quả xét nghiệm nhanh chất ma túy ngày 09/4/2018 của Trung tâm Y tế thị xã P xác định Cao Văn D dương tính với Methamphetamin.

Tại Công văn số 22/CV-LĐTBXH ngày 24/4/2018 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn D, với lý do: Cao Văn D đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện. Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, với thời hạn từ 20 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký và đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; đồng thời, thống nhất việc đề nghị của cơ quan đề nghị là đưa đối tượng Cao Văn D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 20 đến 24 tháng.

Việc đương sự Cao Văn Dũng vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng, nên đề nghị Thẩm phán tiến hành phiên họp theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ và đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đã thực hiện đúng quy định tại các điều 95, 96, 103 và 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét việc Cao Văn D vắng mặt tại phiên họp là không có lý do chính đáng; phù hợp với khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và theo đề nghị của Kiểm sát viên, nên Thẩm phán tiến hành phiên họp vắng mặt Cao Văn D.

Qua nghiên cứu hồ sơ và tại phiên họp xét thấy: Đối tượng Cao Văn D đã sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp, với hình thức hút. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 09/4/2018 của Trung tâm Y tế thị xã P, tỉnh Kiên Giang xác định Cao Văn D nghiện ma túy, chất ma túy sử dụng là Methamphetamin. Đồng thời, do đối tượng D có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 10, khu phố B, phường Đ, thị xã P, tỉnh Kiên Giang và thuộc trường hợp có nơi cư trú ổn định; từ đó Công an phường Đ lập hồ sơ đề nghị và có sự thống nhất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ để đưa Cao Văn D đi cai nghiện. Lý do, sau khi chấp hành xong Quyết định số 156/QĐ-UBND ngày 19/9/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đương sự Cao Văn D tiếp tục sử dụng ma túy vào ngày 09/4/2018 tại nơi cư trú thuộc tổ 10, khu phố B, phường Đ, thị xã P. Công an phường Đ phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 09/4/2018. Theo kết quả xét nghiệm ngày 09/4/2018 của Trung tâm Y tế thị xã P, tỉnh Kiên Giang xác định Cao Văn D dương tính với chất gây nghiện Methamphetamin. Theo đề nghị của Công an phường Đ và tại Công văn số 22/CV-LĐTBXH ngày 24/4/2018 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Hà Tiên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn D là hoàn toàn phù hợp, đúng với quy định của pháp luật. Bởi lẽ, theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định: “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện…” và theo khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, quy định: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy hoặc trong thời hạn 01 năm kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện”.

Về độ tuổi, Cao Văn D sinh năm 1988, do đó tính đến thời điểm bị đề nghị D đã từ đủ 18 tuổi trở lên và có năng lực trách nhiệm hành chính. Về nhân thân D đã nhiều lần vi phạm pháp luật về hình sự và hành chính; đến nay còn 01 tiền án về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản và 01 tiền sự do nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không từ bỏ; tiếp tục sử dụng chất ma túy tổng hợp (hàng đá), nên đây là tình tiết tăng nặng đối với Cao Văn D.

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên là có căn cứ, đúng với quy định của pháp luật; đồng thời, trong hồ sơ đề nghị Cao Văn D khai nhận tiếp tục sử dụng trái phép các chất ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Cao Văn D là đưa vào Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang là cần thiết; tạo điều kiện để cho D chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Văn D tại Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên; Cơ sở Cai nghiện Ma túy Đa chức năng-Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tỉnh Kiên Giang; Công an thị xã Hà Tiên; Cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị Cao Văn D có trách nhiệm thi hành quyết định này.