- Tranh chấp gì? "Phan Đại D "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc""
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D.
- Căn cứ chính? Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TUY HÒA TỈNH PHÚ YÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 07/QĐ-TA | Tuy Hòa, ngày 21 tháng 8 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TUY HÒA, TỈNH PHÚ YÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Trần Lê Mai.
2. Thư ký phiên họp: Ông Thái Đức Duy.
Ngày 21 tháng 8 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 14 tháng 8 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Phan Đại D; Giới tính: Nam;
Sinh ngày 02 tháng 02 năm 1993;
CCCD số: 054093012505, Ngày cấp: 05/12/2021; Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH Bộ Công an.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12;
Nguyên quán: Phường N, thành phố T, Phú Yên.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 13/2 C, Phường N, thành phố T, Phú Yên.
Nghề nghiệp: Không;
Nhân thân: Ngày 29/10/2010, bị Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa xử phạt 01 năm cải tạo không giam giữ về hành vi Trộm cắp tài sản theo Bản án số 118/2010/HSST. Ngày 27/12/2012, bị Công an Phường 5, thành phố Tuy Hòa xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Con ông Phan Văn B và bà Nguyễn Thị N.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Chí H – Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T, tỉnh Phú Yên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên: Bà Nguyễn Ngọc Duyên – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu trong hồ sơ, hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:
Phan Đại D là người nghiện ma túy, sử dụng lần đầu vào năm 2012; tần suất sử dụng 03 lần/tháng, mỗi lần sử dụng 01 bịch nhỏ. Vào tháng 11/2022, Phan Đại D tự nguyện đi cai nghiện ma túy tại Cơ sở Cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên theo Hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện số 27/HĐDVCN ngày 03/11/2022; đến tháng 5/2023 thì hoàn thành cai nghiện theo Giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 12/GXN-CNTN ngày 28/4/2023 của Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên. Sau khi cai nghiện tự nguyện, D về địa phương sinh sống tại địa chỉ 13/2 C, Phường N, thành phố T, Phú Yên. Ngày 04/8/2023, Công an Phường N, thành phố T có Đề nghị xem xét, quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phan Đại D gửi Chủ tịch UBND Phường N. Cùng ngày, Chủ tịch UBND Phường N ra Quyết định số 81/QĐ-UBND quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Phan Đại D, thời hạn quản lý từ ngày 04/8/2023 đến ngày 04/8/2025.
Ngày 07/8/2023, Công an Phường N tiến hành mời Phan Đại D đến tại trụ sở Công an Phường 5 để test ma túy. Kết quả: D Dương tính với Heroin (MOP). D khai vào ngày 04/8/2023 D có sử dụng ma túy tại khu vực thuộc xã B, thành phố T. Cùng ngày 07/8/2023, Công an Phường N đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D. Đến ngày 08/8/2023, Công an Phường N có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi Trung tâm Y tế thành phố T. Kết quả: Phan Đại D nghiện ma túy (Loại Heroin – MOP). Ngày 08/8/2023, UBND Phường N lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiên bằng thuốc thay thế số 01/BB-VPHC. Cùng ngày, Công an Phường N có Báo cáo đề xuất v/v lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D. Ngày 08/8/2023, Chủ tịch UBND Phường N ban hành Quyết định số 82/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, UBND Phường N có Thông báo số 87/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D. Đồng thời, Công an Phường N lập Biên bản về việc giao thông báo, đọc, ghi chép hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho D.
Ngày 10/8/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T ra Văn bản số 75/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D.
Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T trình bày: Phan Đại D là người nghiện ma túy. Ngày 03/11/2022 Phan Đại D tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên. Sau khi cai nghiện tự nguyện xong, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy D tái nghiện. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D, thời gian cai nghiện là từ 18 tháng đến 24 tháng, tại Cơ sở Cai nghiện ma túy và Trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tuy Hòa phát biểu ý kiến: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D đúng quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tòa án thụ lý và ra quyết định mở phiên họp đúng quy định, đảm bảo còn thời hiệu. Về nội dung: đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tuy Hòa căn cứ Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D trong thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng, kể từ ngày bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 08/8/2023). Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D được lập đảm bảo về thời hiệu, đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó, hồ sơ đề nghị đảm bảo tính hợp pháp.
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Tuy Hòa và lời trình bày của người bị đề nghị Phan Đại D, đủ cơ sở xác định: Phan Đại D, sinh ngày 02/02/1993. Hộ khẩu thường trú: 13/2 C, Phường N, thành phố T, tỉnh Phú Yên; là người nghiện ma túy trên 18 tuổi. Ngày 03/11/2022 Phan Đại D tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên, đến tháng 5/2023 thì hoàn thành cai nghiện. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy, D tái nghiện là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D là có căn cứ, đúng quy định pháp luật. Việc này không chỉ tạo điều kiện cho D sớm được điều trị từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng. Do đó, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T đưa Phan Đại D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Đại D là vi phạm pháp luật, không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân, mà còn là nguyên nhân làm phát sinh, lây lan các tệ nạn xã hội, xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, gây tác động tiêu cực đến công tác đấu tranh chống tệ nạn ma túy nói chung và trên địa bàn thành phố Tuy Hòa nói riêng. Phan Đại D có nhân thân xấu; quá trình làm việc, Phan Đại D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Tuy nhiên, D là người nghiện ma túy, đã từng tham gia cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy và trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên nhưng vẫn tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy nên cần có thời gian điều trị tương xứng đủ dài để cai nghiện từ bỏ được ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Áp dụng khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Căn cứ Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Đại D.
Địa điểm cai nghiện: Cơ cở Cai nghiện ma túy và Trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên (địa chỉ: thôn Phú Vang, xã Bình Kiến, thành phố Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 08/8/2023).
3. Phan Đại D có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tuy Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tuy Hòa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tuy Hòa, Cơ cở Cai nghiện ma túy và Trợ giúp xã hội tỉnh Phú Yên có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ-TBXH TP. Tuy Hòa; - Cơ sở CNMT&TGXH tỉnh Phú Yên; - VKSND TP. Tuy Hòa; - Công an TP. Tuy Hòa; - Công an phường N, Tuy Hòa; - UBND phường N, Tuy Hòa; - Phan Đại D; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trần Lê Mai |