Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 19/01/2021, Công an phường A1 nghi vấn ông Bạch Quốc T có sử dụng trái phép chất ma túy nên kết hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với T, có kết quả dương tính với ma túy. Về phía T thừa nhận: bản thân có sử dụng ma túy (loại ma túy đá). Công an phường tiến hành xác minh tình trạng cư trú của T xác định không nơi cư trú ổn định nên tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Quyết định số 09/QĐ-TA ngày 02 tháng 3 năm 2021 của Tòa án nhân dân quận K, thành phố Cần Thơ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bạch Quốc T, với thời gian chấp hành là 18 tháng.

Ngày 04/3/2021, Bạch Quốc T khiếu nại cho rằng: bản thân có đăng ký tạm trú tại địa chỉ “đường B, phường A2, quận K, thành phố C”; vì vào thời điểm thuê căn nhà tại địa chỉ này, ngày 04/01/2021, chủ nhà có kêu T đưa Giấy chứng minh nhân dân và hộ khẩu phôtô để đăng ký tạm trú, trưa hôm sau chủ nhà trả lại và nói rằng đã đăng ký tạm trú xong. Đồng thời, trong gia đình thì cha mất từ khi T mới 05 tuổi, chỉ còn mẹ hiện bị tai nạn giao thông khi trên đường đi thăm T. Nên đề nghị xem xét khiếu nại theo đúng chính sách pháp luật, đúng quyền lợi hợp pháp để T sớm hòa nhập cộng đồng.

Tại phiên họp,

Người bị đề nghị Bạch Quốc T giữ nguyên khiếu nại.

Đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận K:

Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã được Phòng Tư pháp quận thẩm định về mặt pháp lý, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận đề nghị và Tòa án nhân dân quận đã quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với Bạch Quốc T (lý lịch nêu trên) với thời gian 18 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.

Ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét khiếu nại:

- Đối với Tòa án: đã tuân thủ đúng quy định theo Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Đối với khiếu nại của Bạch Quốc T: các lý do mà T nêu ra đã được xác minh cụ thể, cũng không được xem là tình tiết giảm nhẹ mới; trong khi, Tòa án cấp sơ thẩm xem xét, đánh giá và quyết định mức thời gian tương xứng 18 tháng nên đề nghị giữ nguyên.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, nhận định:

Bạch Quốc T được Công an phường A1kết hợp với Trạm y tế phường xét nghiệm nước tiểu đối với chất ma túy vào ngày 19/01/2021, có kết quả “dương tính” (Methamphetamine) nên Công an phường lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Bản thân T thừa nhận: có sử dụng ma túy từ tháng 6/2020 cho đến nay và lần gần nhất là ngày 18/01/2021. Sau khi xác minh tình trạng cư trú tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú (Khu dân cư Đ, phường 2, thành phố S, tỉnh S), xác định: đã bỏ địa phương đi từ tháng 3/2020; tại nơi đăng tạm trú (đường C, phường A, quận K, thành phố C), xác định: đã không còn sinh sống từ tháng 10/2020. Từ đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A1ra Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 19/01/2021 về việc đưa người nghiện ma túy vào khu tiếp nhận đối tượng xã hội thuộc Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý. Ngày 23/01/2021, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ có Phiếu trả lời kết quả về tình trạng nghiện ma túy của T, cụ thể: có nghiện ma túy (loại ma túy đá).

Riêng, khiếu nại của T về việc có đăng ký tạm trú tại địa chỉ “ đường B, phường A2, quận K, thành phố C”. Tuy nhiên, theo xác minh tại Công an phường A2 ngày 01/3/2021, thể hiện: tại địa chỉ “đường B (nêu trên)” từ trước đến nay không có đương sự Bạch Quốc T đăng ký thường trú, tạm trú và không sinh sống (Bút lục: 29). Do đó, việc đăng ký tạm trú (nếu có) nhằm đảm bảo quyền, nghĩa vụ của công dân khi tự do cư trú nhưng trong khuôn khổ pháp luật. Ở đây, T cho rằng có thực hiện đăng ký theo xác nhận của chủ nhà cho thuê; tuy nhiên, việc quản lý hành chính do cơ quan có thẩm quyền thực hiện. Nên việc T tin rằng đã đăng ký khi chủ nhà xác nhận miệng/bằng lời nói không làm phát sinh quyền lợi hợp pháp (nếu có) trong trường hợp cụ thể này.

Do đó, Bạch Quốc T thuộc trường hợp không xác định được nơi cư trú.

Bạch Quốc T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Với hành vi nêu trên, Tòa án cấp sơ thẩm đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bạch Quốc T theo các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ, đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm.

Bạch Quốc T cho rằng: trong gia đình thì cha mất từ khi T mới 05 tuổi, chỉ còn mẹ hiện bị tai nạn giao thông khi trên đường đi thăm T nên đề nghị xem xét. Đây không được xem là tình tiết giảm nhẹ mới để xem xét giảm thời gian chấp hành.

Bạch Quốc T là người đã thành niên, có đủ khả năng nhận thức về tác hại của ma túy. Trong khi, Nhà nước đang ra sức đấu tranh phòng/chống tội phạm về ma túy nhằm đảm bảo trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Nhưng, T đã sử dụng ma túy và bị lệ thuộc vào chất này. Hơn nữa, T có tuổi đời còn rất trẻ nhưng đã sử dụng ma túy từ tháng 6/2020 (theo sự thừa nhận) và không thể từ bỏ nên cần áp dụng một thời hạn nhất định tại cơ sở cai nghiện để T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc tạo điều kiện tốt khi hòa nhập cộng đồng. Hơn nữa, Tòa án cấp sơ thẩm đã xem xét toàn diện về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị để quyết định áp dụng 18 tháng là tương xứng nên cần thiết giữ nguyên thời gian chấp hành. Do vậy, khiếu nại của người bị đề nghị không có căn cứ chấp nhận.

Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận K và ý kiến của Kiểm sát viên là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào các Điều 3 và 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận khiếu nại của Bạch Quốc T.

Giữ nguyên Quyết định số 09/QĐ-TA ngày 02 tháng 3 năm 2021 của Tòa án

nhân dân quận K, thành phố Cần Thơ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bạch Quốc T.

Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.

3. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận K, Công an quận K, Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ có trách nhiệm thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN