Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy của Công an phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum nhận thấy:

Hoàng Minh V là đối tượng nghiện ma túy, sử dụng ma túy bắt đầu từ tháng 5/2017 đến cuối năm 2024. Từ ngày 21/6/2019 đến ngày 16/3/2025 Hoàng Minh V đã đến Cơ sở điều trị Methadone số 1 tỉnh Kon Tum thuộc Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kon Tum điều trị thay thế nghiện các CDTP bằng thuốc Methadone. Theo kết quả xét nghiệm ngày 25/10/2023 xác định Hoàng Minh V đều dương tính với chất ma túy (Heroin). Ngày 05/03/2025 V tự ý bỏ đi khỏi địa pH không thông báo cho chính quyền địa pH và cơ sở Cơ sở điều trị Methadone số 1 tỉnh Kon Tum để đi vào Thành phố Hồ Chí Minh học nghề làm tóc.

Ngày 17/3/2025 Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kon Tum thông báo chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, xác định Hoàng Minh V chấm dứt điều trị ngày 16/3/2025. Lý do chấm dứt điều trị do bệnh nhân (Hoàng Minh V) tự ý bỏ điều trị không lý do, không tuân thủ quy định chuyên môn của cơ sở điều trị.

Ngày 21/3/2025 cơ sở điều trị Methadone của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kon Tum, kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Hoàng Minh V đều âm tính với các chất ma túy có thành phần Methamphetamine (MET), Amphetamine (AMP), cần sa (THC), Heroin – Morphine – nhóm opiatet (MOP).

Theo bản tường trình của Hoàng Minh V và các biên bản làm việc của Công an Phường Thắng Lợi thì Hoàng Minh V đều xác định V có sử dụng ma túy từ năm 2017 đến cuối năm 2024. Ngày 21/6/2019 V đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đến ngày 17/3/2025 thì tự ý chấm dứt điều trị tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kon Tum để đi học nghề làm tóc. Hiện tại V xác định tự mua thuốc uống tự điều trị không còn nghiện ma túy.

Theo Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện tâm thần tỉnh Kon Tum ngày 04/4/ 2025 xác định đối với Hoàng Minh V, kết quả: Sử dụng ma túy không nghiện ma túy.

Ngày 10/4/2025 Công an phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh V theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Về việc: “Người nghiện ma túy tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”; vi phạm điểm d, khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Cùng ngày 10/4/2025 Công an phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian đề nghị làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Minh V giao cho gia đình bà Ngô Thị Mỹ H (mẹ ruột) quản lý V cho đến khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc đưa người đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 27/5/2025, Công an phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Kon Tum xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Minh V.

* Tại phiên họp:

- Ý kiến của anh Hoàng Minh V: Bản thân trước đây có nghiện ma túy từ năm 2017 cho đến cuối năm 2024 là đúng, lý do nghiện ma túy là do không nhận thức được tác hại của ma túy. Sau đó bản thân tự cam kết và tự nguyện đến Cơ sở điều trị Methadone số 1 tỉnh Kon Tum đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Thời gian điều trị ngày 21/6/2019 đến ngày 16/3/2025 thì bản thân tự ý chấm dứt điều trị để đi học nâng cao tay nghề làm tóc để về giúp đỡ gia đình. Sau khi học nghề xong bản thân về nhà tự cai nghiện được và không còn sử dụng chất ma túy. Hiện tại bản thân về làm việc (làm tóc) ổn định cuộc sống để giúp đỡ gia đình. Hiện nay gia đình V rất khó khăn về kinh tế, người thân trong gia đình bị mắc bệnh hiểm nghèo. Để tạo điều kiện cho bản thân và gia đình, Tôi đề nghị các cơ quan có thẩm quyền và Tòa án không áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện gia đình anh Hoàng Minh V – Bà Ngô Thị Mỹ H: Con trai tôi (V) trước đây có nghiện ma túy như V trình bày là đúng. Bản thân V đã tự nguyện đến cơ sở y tế điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Hiện nay V đã tự cai nghiện được và giúp đỡ rất nhiều cho gia đình vợ con. Hiện gia đình tôi rất khó khăn về kinh tế, người thân mắc bệnh hiểm nghèo do đó rất cần V ở nhà để giúp đỡ gia đình, nên tôi đề nghị quý cơ quan có thẩm quyền và Tòa án xem xét không đưa V đi cai nghiện bắt buộc.

- Đại diện cơ quan đề nghị Công an phường Thắng Lợi có quan điểm: Đối với Hoàng Minh V là đối tượng có sử dụng trái phép chất ma túy như V trình bày là đúng. Công an phường Thắng Lợi đã lập hồ sơ theo dõi, quản lý đối với V. Thời gian từ ngày 21/6/2019 V đã cam kết đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đến ngày 17/3/2025 thì tự ý chấm dứt điều trị không có lý do. Hoàng Minh V đã vi phạm về việc: “Người nghiện ma túy tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”; vi phạm điểm d, khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó, Công an Phường Thắng lợi, thành phố Kon Tum lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng đối với Hoàng Minh V về việc “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Tuy nhiên, theo kết quả xét nghiệm thì Hoàng Minh V hiện âm tính với các chất ma túy. Do đó, đề nghị Tòa án xem xét quyết định việc áp dụng hoặc không áp dụng đối với Hoàng Minh V về việc “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo quy định của pháp luật.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum phát biểu ý kiến:

Căn cứ vào Hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Minh V thể hiện: Hồ Minh V là đối tượng nghiện ma túy, từ ngày 21/6/2019 đến ngày 16/3/2025 V đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đến ngày 17/3/2025 thì tự ý chấm dứt điều trị tại cơ sở điều trị. Do V vi phạm về việc: “Người nghiện ma túy tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”; vi phạm điểm d, khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy. Do đó Công an Phường Thắng lợi, thành phố Kon Tum lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng đối với Hoàng Minh V về việc “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là căn cứ.

Tuy nhiên, theo kết quả xét nghiệm của Bệnh viện tâm thần tỉnh Kon Tum ngày 04/4/ 2025. Kết quả: xác định Hoàng Minh V không còn nghiện ma túy. Do đó có cơ sở xác định Hoàn Minh V không còn là đối tượng nghiện ma túy theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Minh V.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp; qua ý kiến của Công an Phường Thắng lợi, thành phố Kon Tum, Đại diện viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Minh V được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật.

- Về tính chất của hành vi vi phạm: Hoàng Minh V thừa nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy dẫn đến nghiện ma túy bắt đầu từ năm 2017. Từ ngày 21/6/2019 đến ngày 16/3/2025 Hoàng Minh V đã đến Cơ sở điều trị Methadone số 1 tỉnh Kon Tum thuộc Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kon Tum điều trị thay thế nghiện các CDTP bằng thuốc Methadone. Theo kết quả xét nghiệm ngày 25/10/2023 xác định Hoàng Minh V đều dương tính với chất ma túy (Heroin). Ngày 17/03/2025 V tự ý bỏ đi khỏi địa phương không thông báo cho chính quyền địa phương và cơ sở Cơ sở điều trị Methadone số 1 tỉnh Kon Tum.

Do Hoàng Minh V tự ý chấm dứt điều trị tại cơ sở điều trị mà không thông báo lý do gì là vi phạm về việc: “Người nghiện ma túy tự ý chấm dứt điều trị khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế”; vi phạm điểm d, khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên Công an Phường Thắng lợi, thành phố Kon Tum lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng đối với Hoàng Minh V về việc “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là có căn cứ.

- Về mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Xét thấy về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Minh V trong quá trình sử dụng đã được bản thân V và gia đình quan tâm, tự nguyện đến cơ sở y tế để điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Trong quá trình sử dụng trái phép chất ma túy V không có hành vi vi phạm pháp luật khác phải xử lý theo quy định của pháp luật.

Tại bản cam kết chấp hành quy định về cai nghiện bắt buôc ngày 10/4/2025 Hoàng Minh V trình bày: Vào khoảng tháng 06/2019 V đăng ký uống thuốc thay thế thuốc phiện (heroin) tại trung tâm Methadone của tỉnh Kon Tum. V uống thuốc đều đặn từ thời gian đó đến ngày 15/11/2024 thì hết hạn hợp đồng và đã đăng ký uống thuốc lại vào ngày 15/11/2024. Ngày 17/03/2025 V tự ý bỏ đi khỏi địa pH không thông báo cho chính quyền địa pH và Cơ sở điều trị Methadone biết vào Thành phố Hồ Chí Minh để học nghề làm tóc, nâng cao tay nghề. Thời gian tháng 02/2025, V tìm hiểu trên mạng và được biết Bác sỹ Thu chuyên khoa điều trị ma túy bán thuốc điều trị nghiện nên V đặt mua về sử dụng trong vòng 07 ngày (từ liều cao đến liều thấp) và một số thuốc uống cải thiện thể chất cơ thể. Hiện nay tình trạng sức khỏe đã ổn định và không còn nghiện ma túy nữa.

Căn cứ vào phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy ngày 21/3/2025 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Kon Tum, kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Hoàng Minh V đều âm tính với các chất ma túy có thành phần Methamphetamine (MET), Amphetamine (AMP), cần sa (THC), Heroin – Morphine – nhóm opiatet (MOP); Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/4/2025 của Bệnh viện Tâm thần Tỉnh Kon Tum xác định Hoàng Minh V, kết quả: Sử dụng ma túy nhưng không nghiện ma túy.

Căn cứ vào quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm

2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 quy định như sau:

Khoản 1 Điều 96 quy định: Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định.

Xét thấy về tính chất, mức độ hậu quả của hành vi phạm của Hoàng Minh V đã tự khắc phục được, hiện tại V không còn nghiện ma túy và có nơi cư trú ổn định. Do đó, xét chưa cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Minh V.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021;

Căn cứ Điều 3, Điều 18, Điều 20, Điều 21, Điều 23 và Điều 25 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

1. Không áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hoàng Minh V.

2. Anh Hoàng Minh V có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định Công an phường Thắng Lợi thành phố Kon Tum có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.