Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đặng Văn L là đối tượng nghiện ma tuý, đã từng cai nghiện tự nguyện bằng hình thức sử dụng thuốc thay thế Methadone năm 2015 nhưng chỉ sau một thời gian ngắn thì L đã tự ý bỏ thuốc thay thế. Mặc dù L có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu 1, xã T, huyện T, tỉnh P nhưng làm nghề lao động tự do nên trước đây L rất ít khi về nhà. Thời gian gần đây, L có mặt ở nhà nhưng không chịu lao động, hay ngáp vặt, mắt lờ đờ, da tái, môi thâm, người mệt mỏi, lừ đừ chậm chạp, cơ thể hôi hám, ăn mặc luộm thuộm và cách vài ngày lại thường đi bộ một mình đi đâu đó không rõ rồi về nhà, nghi là có biểu hiện đi mua ma tuý và sử dụng ma tuý xong rồi về nhà.

Ngày 15/11/2024, Công an xã đã triệu tập L cùng người chứng kiến đến trụ sở Công an xã để làm việc, L đã thừa nhận việc bản thân là người nghiện ma tuý (sử dụng trái phép ma tuý lần đầu năm 2011 và lần cuối là ngày 14/11/2024). Tối ngày 14/11/2024, L đã sử dụng trái phép chất ma tuý một mình tại bờ sông Đà thuộc địa phận khu 1, xã T. L khai nhận nguồn gốc ma tuý mà L đã sử dụng trái phép là mua của một người đàn ông tại khu vực bến phà cũ thuộc địa phận xã X, huyện T, tỉnh P (bằng tiền L lao động làm thuê mà có); L không biết tên người đàn ông bán ma tuý cho mình, người đàn ông này khoảng hơn 40 tuổi, cao khoảng 1m65, mặc quần áo và đội mũ le màu đen, đeo khẩu trang, L không biết địa chỉ ở đâu. Sau khi mua được ma túy, L đi đến khu vực bờ ruộng ngô để cho ma tuý ra tờ giấy bạc - loại giấy chống ẩm bao thuốc lá L cất sẵn trong người, lấy bật lửa ra để hơ dưới mảnh giấy bạc để sử dụng ma túy bằng hình thức hít vào cơ thể. Sau khi sử dụng ma túy xong, L đi về nhà.

Quá trình làm việc tại trụ sở Công an xã T, L đã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm pháp luật của bản thân và thừa nhận không đăng ký cai nghiện hay điều trị nghiện ma tuý bằng hình thức dùng thuốc thay thế là Methadone vì bản thân không thể theo uống thuốc đều đặn. Công an xã đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của L bằng cách lấy mẫu nước tiểu của L, sử dụng que test nhanh ma tuý nhãn hiệu FASTEP (cả quá trình kiểm tra L được giám sát từ khi lấy mẫu nước tiểu đến chờ hiển thị kết quả chất ma tuý trong nước tiểu của L) theo trình tự quy định pháp luật, kết quả: Đặng Văn L dương tính với Heroin.

Căn cứ kết quả xác minh; Căn cứ khoản 4, Điều 32, Luật Phòng chống ma túy; Căn cứ khoản 2, điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1, Điều 56 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 25/11/2024, Công an xã T, huyện T lập hồ sơ đưa Đặng Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ngày 28/11/2024, Chủ tịch UBND xã T đã có đề nghị đối với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L.

Ngày 29/11/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T đề nghị Toà án nhân dân huyện Thanh Thủy xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L.

Ngày 02/12/2024, Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy đã thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L và đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ.

Ngày 04/12/2024, Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Đặng Văn L và đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Đặng Văn L.

Ngày 11 tháng 12 năm 2024, Đặng Văn L có đơn xin hoãn phiên họp vì lý do sức khỏe không được tốt. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy đã ra Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tống đạt hợp lệ Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Đặng Văn L.

Ngày 16 tháng 12 năm 2024, Đặng Văn L có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và đề nghị Tòa án tiến hành mở phiên họp theo quy định của pháp luật. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy tiến hành mở phiên họp vắng mặt Đặng Văn L theo quy định pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh P vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa đối tượng Đặng Văn L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh P - Cơ sở 1 tại: Xã Y, huyện Đ, tỉnh P; với thời gian đề nghị là 20 (Hai mươi) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký phiên họp:

Từ khi thụ lý, Tòa án, Thẩm phán về cơ bản đã tiến hành trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Việc chuyển thông báo cho Viện kiểm sát đúng quy định của Pháp lệnh số 03.

Tuy nhiên việc chuyển thông báo cho Phòng LĐ - TB&XH, giao thông báo cho người bị đề nghị chưa đúng quy định tại khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh 03 (Trong hồ sơ vụ việc không có tài liệu nào thể hiện đã chuyển và giao thông báo cho Phòng LĐ - TB&XH và người bị đề nghị hay chưa).

Việc ra Quyết định mở phiên họp đúng quy định tại khoản 4 Điều 13 Pháp lệnh số 03. Chuyển Quyết định mở phiên họp cho Viện kiểm sát đúng quy định tại khoản 3 điều 17 Pháp lệnh 03. Tuy nhiên việc chuyển và giao quyết định mở phiên họp cho Phòng LĐ - TB&XH và người bị đề nghị chưa đúng quy định tại khoản 3 điều 17 Pháp lệnh số 03 (trong hồ sơ vụ việc không có tài liệu nào thể hiện đã chuyển và giao Quyết định cho Phòng LĐ - TB&XH và người bị đề nghị hay chưa).

Qua nghiên cứu hồ sơ thấy rằng: Thẩm phán Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy chưa thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn của mình được quy định tại khoản 6 điều 48 Bộ luật tố tụng dân sự và Điều 41 Luật trợ giúp pháp lý trong việc giải thích hướng dẫn quyền được yêu cầu trợ giúp pháp lý cho đương sự. Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng viện pháp xử lý hành chính chưa đầy đủ nội dung và không đúng mẫu quy định. Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính chưa đầy đủ các nội dung (chưa có họ và tên, chức vụ, tên cơ quan của người đề nghị; họ và tên người được ủy quyền (nếu có); không ghi giới tính của người bị đề nghị).

Như vậy, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ việc đã không thực hiện đúng các quy định của pháp luật được quy định tại khoản 6 điều 48 Bộ luật tố tụng dân sự, Điều 41 Luật trợ giúp pháp lý; khoản1, 2 điều 12, khoản 3 điều 17 Pháp lệnh số 03 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Mẫu số 01 Ban hành kèm theo Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình được quy định tại Pháp lệnh 03 và các quy định của pháp luật có liên quan.

Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật trong việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 21 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Thanh Thủy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L với thời hạn áp dụng 24 (Hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Căn cứ chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy nhận định:

Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Thanh Thủy về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đặng Văn L là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.

Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Đặng Văn L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên đảm bảo điều kiện xem xét.

Đặng Văn L từ nhỏ đã được gia đình nuôi ăn học đến hết lớp 9/12, sau đó ở nhà làm lao động tự do, không có công việc ổn định. Sau khi lập gia đình, L không tu chí làm ăn mà mải mê chơi bời khiến vợ chồng không hạnh phúc và ly hôn, nhưng sau đó L vẫn không thay đổi mà ngày càng lâm vào con đường tệ nạn xã hội. Hiện tại, L đang trong diện giám sát và quản lý của UBND xã T. Đặng Văn L đã có thời gian nghiện lâu dài và ngày càng sử dụng trái phép ma tuý nhiều hơn (L thừa nhận bản thân không theo được thuốc thay thế Methadone để cai nghiện). Tối ngày 14/11/2024, L có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý Heroin bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Ngày 15/11/2024, L bị Công an xã T, huyện T, tỉnh P triệu tập làm việc và tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể Đặng Văn L. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể Đặng Văn L là dương tính với ma túy loại Heroin, L thừa nhận bản thân vẫn đang nghiện ma tuý. Công an xã T, huyện T đã tiến hành lập biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 25/11/2024, Công an xã T, huyện T đã thông báo đến L và đại diện gia đình của L về tình trạng nghiện ma tuý và giải thích cho L biết: Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo này L có quyền đọc, ghi chép các nội dung cần thiết. Hết thời hạn trên, Công an xã T, huyện T sẽ tiến hành các thủ tục theo quy định của pháp luật để đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L.

Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh P; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ đề nghị đưa Đặng Văn L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ cần chấp nhận. Tuy nhiên, trước khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Văn L vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, cần xem xét đến tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Về tình tiết tăng nặng: Đặng Văn L không có tình tiết tăng nặng; Về tình giảm nhẹ: Tại Cơ quan Công an trong quá trình lập hồ sơ Đặng Văn L đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi, nên L được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, trước đó L đã có thời gian đi cai nghiện 24 tháng ở Trung tâm Chữa bệnh Giáo dục lao động xã hội số 6 nhưng đến nay chưa đoạn tuyệt được ma túy, vì vậy cần áp dụng thời hạn cai nghiện mức cao nhất là 24 tháng đối với Long mới có đủ điều kiện để L cai nghiện ma túy để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ vào khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021

Căn cứ vào Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Điều 23; Điều 24; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24(Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đặng Văn Long vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh P có quyền kiến nghị vàViện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Thủy có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, tỉnh P phối hợp với Công an huyện T, tỉnh P đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi nhận:

THẨM PHÁN

- Công an huyện T;

- Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Thủy;

- Phòng LĐ-TBXH huyện T;

Đã ký

- Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh P- Cơ sở 1 tại xã Y, huyện Đ, tỉnh P;

- UBND xã T;

- Người bị áp dụng xử lý hành chính;

- Lưu hồ sơ.

Nguyễn Thị Hương Thủy

TOÀ ÁN NHÂN DÂN

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

HUYỆN THANH THUỶ

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

TỈNH PHÚ THỌ

Thanh Thuỷ, ngày 24 tháng 02 năm 2025

Số: 07/2025/TB - TA

THÔNG BÁO

SỬA CHỮA, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH THỦY, TỈNH PHÚ THỌ

Xét thấy cần sửa chữa, bổ sung trong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 07/QĐ – TA ngày 17/12/2024 của Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ đối với:

Họ và tên: Đặng Văn L; Giới tính: Nam;

Sinh ngày 06 tháng 9 năm 1989 tại huyện T, tỉnh P;

Số CCCD: 025089004321 ngày cấp 29 tháng 4 năm 2021, nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH;

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12;

Nơi cư trú: Khu 1, xã T, huyện T, tỉnh P;

Hiện đang được quản lý tại: Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh P - Cơ sở 1. Địa chỉ: Xã Y, huyện Đ, tỉnh P;

Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án, tiền sự: Không;

Con ông: Đặng Văn G, sinh năm 1964 và bà: Nguyễn Thị K, sinh năm 1967;

Có vợ là Lê Thị H, sinh năm 1990 (đã ly hôn); có 01 con sinh năm 2011; (Đặng Văn L có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).

QUYẾT ĐỊNH:

Sửa chữa, bổ sung Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 07/QĐ – TA ngày 17/12/2024 của Tòa án nhân dân huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ như sau:

Tại dòng thứ 3 từ trên xuống trang 6 của Quyết định đã ghi:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L.

Nay sửa chữa, bổ sung như sau:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn L tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh P (Cơ sở 1); Địa chỉ: Xã Y, huyện Đ, tỉnh P.