- Tranh chấp gì? "xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Văn V. Tên gọi khác: Đ.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 07/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 19 tháng 02 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng.
Ngày 19 tháng 02 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 05 tháng 02 năm 2021 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Đỗ Văn V. Tên gọi khác: Đ. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 07 tháng 3 năm 1998.
Chứng minh nhân dân số: 301635121. Ngày cấp 10/5/2013. Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 06/12;
Nguyên quán: Vĩnh Hưng, Long An;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Ấp X, xã B, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Đỗ Văn R, sinh năm 1979 và bà Nguyễn Thị Tr, sinh năm 1979.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hà Văn Hưng - Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Bà Nguyễn Thị Kiều
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 51/ĐN-LĐTBXH ngày 05/02/2021 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V vì đã có hành vi như sau:
Ngày 28/7/2020 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và bị Trưởng Công an xã B xử phạt hành chính 750.000 đồng.
Ngày 07/9/2020 Đỗ Văn V bị Công an xã B lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Đỗ Văn V có nghiện ma túy, tên loại Amphetamine (ATS) nên lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP và Nghị đinh 56/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Ngày 30/9/2020, Chủ tịch UBND xã B ra quyết định số 583/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn đối với Đỗ Văn V, thời gian từ ngày 30/9/2020 đến ngày 30/12/2020, Đỗ Văn V đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND ngày 30/12/2020.
Đến ngày 17/01/2021 công an xã B phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đỗ Văn V vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (thông qua phương pháp thử nước tiểu bằng thanh thử test loại methaphetamin) nên Công an xã B đã lập thủ tục xác minh theo quy định và chuyển hồ sơ cho Chủ tịch UBND xã B lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Đỗ Văn V vắng mặt không có lý do nên không có lời trình bày.
Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V. Thời gian cai nghiện từ 15 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đề nghị quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V.
XÉT THẤY:
Về thủ tục tố tụng: Từ khi lập hồ sơ đến tại phiên họp, người bị đề nghị không có thắc mắc, khiếu nại đối với quyết định, hành vi của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan tiến hành tố tụng. Vì vậy, cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V.
Tòa án đã tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp cho đối tượng Đỗ Văn V nhưng Đỗ Văn V vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, giải quyết vắng mặt người bị đề nghị là có căn cứ và phù hợp với Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[2] Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Văn V là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 17/01/2021, Đỗ Văn V bị công an xã B lập biên bản vi phạm hành chính số 07/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Đối tượng Đỗ Văn V có nơi cư trú ổn định là tại ấp X, xã B, huyện V, tỉnh Long An; Theo phiếu trả lời kết quả xét nghiệm số 603/BVTT-KHTH ngày 11/9/2020 của Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở Y tế Long An xác định Đỗ Văn V có nghiện ma túy nên Chủ tịch UBND xã B ra Quyết định số 583/QĐ-UBND ngày 30/9/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Văn V, chấp hành xong Quyết định và được cấp giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND ngày 30/12/2020 nhưng ngày 17/01/2021, Đỗ Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an lập biên bản vi phạm số 07/BB-VPHC, biên bản xét nghiệm chất ma túy bằng thanh test Methaphetamine cho kết quả dương tính. Vì vậy, Chủ tịch UBND xã B lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Đỗ Văn V cơ quan lập hồ sơ đã giao đối tượng Đỗ Văn V cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo quyền được nhận các Quyết định, Thông báo và đọc hồ sơ của Đỗ Văn V; Việc chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét giải quyết đảm bảo đúng thời hạn luật định. Như vậy, cơ quan lập hồ sơ đã thực hiện đúng về thẩm quyền và đảm bảo đầy đủ thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ được ma túy và ngày càng lệ thuộc vào ma túy, là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm như cố ý gây thương tích trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.... Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Đỗ Văn V là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Đỗ Văn V là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho người dân ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn V để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Đỗ Văn V tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Tình tiết tăng nặng: Không có
Tình tiết giảm nhẹ: Không có
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đỗ Văn V. Tên gọi khác: Đ. Sinh ngày 07/3/1998.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Đỗ Văn V vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND xã B; - Lưu. | Nguyễn Thị Xuân Liễu |