- Tranh chấp gì? "Huỳnh Ngọc H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Ngọc H. Tên gọi khác là D. Sinh ngày 27/3/1997 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 07/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 24 tháng 5 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Trọng Tâm- Thư ký Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng.
Ngày 24 tháng 5 năm 2018, tại trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 18 tháng 5 năm 2018 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Phạm Ngọc H. Tên gọi khác là D. Sinh ngày 27/3/1997. CMND số: 301598335. Ngày cấp: 13/5/2013. Nơi cấp: Công an Long An. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 8/12; Nghề nghiệp: Sửa xe; Nguyên quán: Tường Đa, Châu Thành, Bến Tre; Nơi đăng ký HKTT: Ấp R, xã T, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An; Chỗ ở hiện nay: Không có nơi ở ổn định. Tiền án: Có 01 tiền án: ngày 10/10/2016 bị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tuyên phạt 06 tháng tù giam về tội “trộm cắp tài sản”; Tiền sự: Ngày 22/5/2017 bị Công an xã T bắt và xử phạt hành chính 750.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy” (chấp hành xong quyết định ngày 09/5/2018).
Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tùng- Phó trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện (theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng ngày 23/5/2018).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Ông Nguyễn Văn Tuấn- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 106/ĐN-LĐTBXH ngày 16/5/2018 của phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H vì đã có hành vi như sau:
Đối tượng Phạm Ngọc H có đăng ký hộ khẩu tại ấp R, xã T, huyện Vĩnh Hưng, tỉnh Long An nhưng từ năm 2017 thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, đi đâu, không ở một nơi cố định, đi đâu, làm gì gia đình và địa phương không quản lý được. Ngày 10/5/2018, Phạm Ngọc H bị Công an huyện Vĩnh Hưng và Công an xã T lập biên bản vì có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy, tiến hành thử nước tiểu bằng thanh thử test loại Methamphetamine đã cho kết quả dương tính nên Công an huyện Vĩnh Hưng đã lập thủ tục đưa đối tượng H đi trưng cầu giám định theo quy định. Tại phiếu trả lời kết quả số 219/BVTT-KHTH ngày 11/5/2018 của Bệnh viện tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An xác định Phạm Ngọc H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine, vì vậy cơ quan có thẩm quyền tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Phạm Ngọc H thừa nhận các hành vi nêu trên và thống nhất với đề nghị của Trưởng phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng; Phạm Ngọc H cho rằng bản thân có chuyện buồn nên sử dụng ma túy, nay H nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật và quyết tâm sẽ đi cai nghiện. Đối với các quyết định, thông báo và hành vi của các cơ quan, cá nhân từ khi lập hồ sơ cho đến tại phiên họp H cho rằng đều đã đảm bảo đầy đủ quyền cho mình theo quy định của pháp luật, không có ý kiến thắc mắc hay khiếu nại.
Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị căn cứ vào Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H. Thời gian cai nghiện từ 18 đến 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Điều 3 và các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H. Do H thành khẩn khai báo và ăn năng hối cải, đây là tình tiết giảm nhẹ nên đề nghị xem xét giảm một phần thời gian cai nghiện cho H.
XÉT THẤY:
Về thời hiệu và đối tượng áp dụng: Vào lúc 14 giờ 00 phút, ngày 10/5/2018, đối tượng Phạm Ngọc H bị cơ quan Công an huyện Vĩnh Hưng và Công an xã Tuyên Bình tiến hành lập biên bản vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đối tượng H đã thừa nhận hành vi nêu trên; Đồng thời, kết quả trưng cầu giám định tại Bệnh viện tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, theo phiếu trả lời kết quả số 219/BVTT-KHTH ngày 11/5/2018 đã xác định Phạm Ngọc H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine;
Kết quả xác minh về nơi cư trú của H thể hiện H thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định. Cụ thể: PH trả lời kết quả số 01/PTLXM ngày 10/5/2018 của Công an xã Tuyên Bình xác nhận H không thường xuyên ở địa phương, không ở một nơi cố định; Cha mẹ của H là ông Phạm Thanh T1 và bà Phan Thị Kim D1 khai H nghiện ma túy, thường xuyên bỏ nhà đi, H đi đâu gia đình không biết, không quản lý được; ông Đỗ Thành C (Trưởng ấp R) khai H thường xuyên không có mặt ở địa phương nên địa phương không quản lý được; Bà Tô Thị Mỹ N là người dân sinh sống tại địa phương cũng khai H không có việc làm ổn định và không thấy có mặt ở địa phương;
Vì vậy, việc lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H là trong hạn luật định và đúng đối tượng phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2, Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về Thẩm quyền lập hồ sơ: Sau khi thu thập các tài liệu chứng cứ liên quan đến hành vi vi phạm của Phạm Ngọc H, Công an huyện Vĩnh Hưng đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng về thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đảm bảo đúng quy định tại khoản 2 Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, cụ thể: Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ cơ quan lập hồ sơ đã đảm bảo đầy đủ quyền của người bị đề nghị như: quyền được nhận các thông báo và quyền đọc hồ sơ; Việc chuyển hồ sơ cho phòng Tư pháp thẩm định và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động và Thương binh- Xã hội huyện để đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đối tượng H đảm bảo đúng thời hạn luật định.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Ma túy là chất độc dược, gây nghiện cho người sử dụng, theo quy định pháp luật thì Nhà nước độc quyền quản lý đối với ma túy, mọi hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đều vi phạm pháp luật; Những tác hại mà ma túy gây ra cho chính bản thân người sử dụng và những người xung quanh là rất lớn như làm cạn kiệt nguồn kinh tế của gia đình, hủy hoại sức khỏe của người sử dụng, gây tổn thương về tình cảm, tinh thần cho gia đình có người nghiện và những người xung quanh, là nguyên nhân dẫn đến một số tội phạm khác như trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... Những tác hại và hậu quả của ma tuý vẫn đang tác động và gây ảnh hưởng đến tất cả chúng ta từng ngày, từng giờ. Amphetamine cũng là một trong những loại ma túy tổng hợp dạng kích thích nên việc sử dụng trái phép Amphetamine dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm. Phạm Ngọc H tuổi đời còn trẻ, có sức khỏe, có việc làm nhưng không lo phấn đấu làm ăn, xây dựng gia đình mà chỉ vì ham chơi, thiếu suy nghĩ đã bỏ bê công việc, thường xuyên bỏ địa phương đi đâu không rõ, tụ tập bạn bè sử dụng trái phép chất ma túy-loại ma túy Amphetamine. Hành vi này của Phạm Ngọc H đã gây tâm lý bất an cho gia đình, những người xung quanh, đồng thời làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự xã hội. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Phạm Ngọc H tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Xét tình tiết tăng nặng: Ngày 22/5/2017 bị Công an xã T, huyện Vĩnh Hưng xử phạt vi phạm hành chính 750.000 đồng vì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, H chấp hành xong quyết định ngày 09/5/2018 nhưng ngày 10/5/2018 tiếp tục bị lập biên bản vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, như vậy, chưa hết thời hạn 01 năm thì H đã tiếp tục thực hiện hành vi đã bị xử phạt trước đó nên đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Từ những phân tích nêu trên, xét thấy cần áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 3, Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 khi quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc H.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Ngọc H. Tên gọi khác là D. Sinh ngày 27/3/1997 tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị, người bị đề nghị Phạm Ngọc H có quyền kH nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Vĩnh Hưng chủ trì, phối
hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND xã T; - Lưu. | Nguyễn Thị Xuân Liễu |