Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin xác định được hành vi của Nguyễn Huy P như sau:

Nguyễn Huy P sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 3/2014. Đến ngày 25/9/2017, Phương sử dụng ma túy tại phòng trọ thuộc ấp Phương Lâm, xã Phú Lâm, huyện T, tỉnh Đ và bị lực lượng Công an xã Phú Lâm phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính sử dụng trái phép chất ma túy; Theo kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Phú Bình xác định Nguyễn Huy P có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng: Ma túy đá (methaphetamine).

Qua xác minh tại địa phương cho thấy: Phương có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: Ấp Thanh Thọ, xã Phú Lâm, huyện T, tỉnh Đ. Tuy nhiên, Phương không cư trú ở địa chỉ nêu trên mà chuyển đi nơi khác sinh sống và không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 26/9/2017, Ủy ban nhân dân xã Phú Lâm ban hành Thông báo số: 90/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm đối với Nguyễn Huy P.

Ngày 26/10/2017, Phòng Tư pháp huyện T ban hành Thông báo số: 340/TB-PTP về việc Kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy P.

Tại Công văn số: 501/LĐTB&XH ngày 30 tháng 10 năm 2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ đối với Nguyễn Huy P, thời gian đề nghị là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy P với thời gian áp dụng là 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ - ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đ.

Ý kiến của người bị đề nghị về nội dung đề nghị của cơ quan đề nghị: Phương thừa nhận có sử dụng ma túy từ năm 2014, bản thân thường sử dụng ma túy, trước khi bị phát hiện hành vi vi phạm hành chính, Phương không có nơi cư trú ổn định. Tại phiên họp, Phương đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng với lý do Phương có hoàn cảnh khó khăn, còn có hai con nhỏ, hiện nay các con đang được giao cho mẹ vợ nuôi dưỡng, vợ chồng đã ly hôn.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, và tại phiên họp Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, sau khi xem xét ý kiến của những người tham gia phiên họp, Tòa án nhận định:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T lập đúng thẩm quyền, đảm bảo thời hiệu áp dụng, việc lập hồ sơ, thẩm tra hồ sơ đã đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại các Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về nội dung đề nghị: Căn cứ vào các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ đề nghị, lời thừa nhận của người bị đề nghị, đã có đủ cơ sở kết luận Nguyễn Huy P tính đến ngày bị lập biên bản sử dụng trái phép chất ma túy lần sau cùng là người đã thành niên, thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bản thân đối tượng không có nơi cư trú ổn định.

Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và hướng dẫn tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy P như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T là có cơ sở chấp nhận.

Hành vi của Phương là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chính sách độc quyền về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội tại địa phương. Ma túy là chất gây nghiện, người nghiện ma túy ảnh hưởng đến thể chất và tinh thần, là nguyên nhân của các tội phạm khác. Do đó cần phải có mức xử phạt phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy P, tạo điều kiện cho Phương chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân và các tình tiết tặng nặng, giảm nhẹ của hành vi vi phạm hành chính của người bị đề nghị thì thấy: Tại phiên họp, cũng như quá trình lập hồ sơ đề nghị, Phương tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Phương không có tình tiết tăng nặng của hành vi vi phạm hành chính. Đây là những tình tiết làm cơ sở để Tòa án cân nhắc, xem xét mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phương.

Về ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp một phần phù hợp với nhận định trên nên cần chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy P.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Huy P.

2. Thời gian chấp hành của Nguyễn Huy P tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đ - Số 70, ấp Bình Tân, xã Xuân Phú, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đ là 01 (một) năm 06 (sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 26/9/2017).

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị để được xem xét, giải quyết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T và Công an huyện T.