Quyết định 07/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG HÒA, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Thúy

2. Thư ký phiên họp: Bà Mã Thị Diệu.

Ngày 21 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với hồ sơ thụ lý số 07/XLHC-ST ngày 06 tháng 3 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số: 208/QĐ-TA ngày 11 tháng 3 năm 2024 2024 và Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 235/TB-TLHS ngày 15/3/2024 của Tòa án nhân dân dân huyện Quảng Hòa đối với:

Họ và tên: Lục Văn T1- Giới tính: Nam.

Sinh ngày: 23/4/1990.

Số căn cước công dân: 004090006522. Nơi cấp: Cục CSQLHC về TTXH. Ngày cấp 21/11/2022.

Dân tộc: Tày; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 12/12.

Nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: Xóm N, xã H, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

Con ông Lục Văn H- sinh năm 1962 và con bà Nông Thị S - sinh năm 1964.

Tiền án: Ngày 22/12/2021, Lục Văn T1 bị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng xử phạt 13 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.

Tiền sự: Không.

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Tiến Sỹ - Chuyên viên Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Q (theo Văn bản ủy quyền số: 66/GUQ- LĐTBXH ngày 21/3/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa: Bà Lê Thị Thắm - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thì nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Lục Văn T1 tự khai nhận đã sử dụng ma túy (hêroin) từ năm 2019, hình thức sử dụng là chích, với tần suất sử dụng là 01 ngày chích 01 lần ma túy. Lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 14/02/2024.

Ngày 15/02/2024, Lục Văn T1 có đơn đề nghị tới Trạm y tế thị trấn H để xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với bản thân. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/02/2024 của Trạm y tế thị trấn H xác định Lục Văn T1 nghiện ma túy.

Ngày 19/02/2024, Ủy ban nhân dân xã H đã ra Thông báo số 01/TB-UBND về thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone với Lục Văn T1 và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc, T1 phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone; tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc, T1 vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone. Ngày 26/02/2024, Ủy ban nhân dân xã H, huyện Q đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lục Văn T1.

Ngày 26/02/2024, Ủy ban nhân dân xã H có Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Văn T1. Cùng ngày, Lục Văn T1 đã được đọc hồ sơ. Ngày 01/3/2024, Ủy ban nhân dân xã H đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q.

Ngày 05/3/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q có văn bản số 47/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Văn T1.

Tại phiên họp:

Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q trình bày ý kiến: Lục Văn T1 là đối tượng nghiện chất ma túy, đã hết thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện (19/02/2024), Lục Văn T1 vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện theo như thông báo của Ủy ban nhân dân xã H là vi phạm vào điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, được Ủy ban nhân dân xã H lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Ủy ban nhân dân xã H đối với Lục Văn T1 là có căn cứ. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Văn T1 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng với thời hạn từ 15 đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định; về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, trình tự thủ tục lập hồ sơ đã đúng theo quy định của pháp luật. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Văn T1 với thời hạn từ 15 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đốivới Lục Văn T1 là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 02, 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 14/02/2024 là ngày Lục Văn T1 thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định.

Về nội dung:Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lục Văn T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì T1 là đối tượng nghiện ma túy.

Xét thấy, Lục Văn T1 tự khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 và thường xuyên sử dụng với tần suất mỗi ngày chích ma túy 01 lần. Lần gần nhất sử dụng ma túy là ngày 14/02/2024. Ngày 15/02/2024, Lục Văn T1 có đơn đề nghị Trạm y tế thị trấn H xác định tình trạng nghiện. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/02/2024 của Trạm y tế thị trấn H xác định Lục Văn T1 nghiện ma túy. Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lục Văn T1, Ủy ban nhân dân xã H đã yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc (kể từ ngày xác định tình trạng nghiện), Lục Văn T1 phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế methadone. Hết thời hạn trên, Lục Văn T1 vẫn không thực hiện các hình thức đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Ủy ban nhân dân xã H đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Vì vậy, Lục Văn T1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ hành vi của Lục Văn T1: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lục Văn T1 đã xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, có tác động xấu đến mọi mặt của đời sống, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người, là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm. Do đó, xét thấy Lục Văn T1 cần thiết phải có thời gian tập trung cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lục Văn T1 là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào các Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Luật Phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ K, phường S, thành phố C) đối với Lục Văn T1, sinh ngày 23/4/1990, nơi đăng ký thường trú: Xóm N, xã H, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết Quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi Quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an huyện Q chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.