Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:

Ngày 10/3/2018, anh Phạm Quang R bị áp dụng giáo dục tại xã Hàm Rồng theo quyết định số 25/QĐ-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hàm Rồng, thời hạn 03 tháng, từ ngày 10/3/2018 đến ngày 10/6/2018 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 29/12/2019, anh Phạm Quang R bị lực lượng Công an huyện Năm Căn kết hợp với Công an xã Hàm Rồng mời về làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả thử test, anh Phạm Quang R dương tính với chất ma túy đá và bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu và phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/12/2019 của Trạm y tế xã Hàm Rồng xác định anh Phạm Quang R có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin (ma túy đá).

Ngày 06/01/2020, Ủy ban nhân dân xã Hàm Rồng có thông báo số: 03a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Quang R.

Ngày 05/3/2020, Công an xã Hàm Rồng chuyển hồ sơ đề nghị đến Phòng tư pháp huyện Năm Căn kiểm tra tính pháp lý hồ sơ.

Ngày 17/3/2020, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có văn bản số 50/PLĐTBXH về việc chuyển hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Quang R.

* Tại phiên họp:

- Ông Nguyễn Văn Mến là người đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn giữ nguyên quan điểm theo văn bản số: 50/PLĐTBXH ngày 17 tháng 3 năm 2020 đề nghị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Quang R, thời hạn từ 16 đến 19 tháng. Anh R trình bày hiện nay anh đi làm trong công ty nên không còn sử dụng nữa nhưng không có gì chứng minh anh không còn sử dụng ma túy và không còn nghiện nên vẫn bảo lưu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đối với anh Phạm Quang R.

- Người bị đề nghị trình bày ý kiến: Anh R bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2003 cho đến nay và anh R cũng thừa nhận có sử dụng ma túy nên ngày 29/12/2019 Công an xã Hàm Rồng có lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, nhưng xin hoãn lại 06 tháng vì hoàn cảnh gia đình đang gặp khó khăn và bản thân hiện đi làm trong công ty nên không còn sử dụng nữa.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Về trình tự, thủ tục đề nghị cũng như trình tự mở phiên họp đảm bảo đúng quy định nên không kiến nghị. Xét hành vi sử dụng ma túy của anh R là thực tế có xảy ra vì anh R đã thừa nhận có sử dụng ma túy nên ngày 29/12/2019 Công an xã Hàm Rồng có lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cho nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đối với anh Phạm Quang R là có cơ sở.

XÉT THẤY:

* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

* Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính và kết quả tranh luận tại phiên họp có cơ sở xác định: Phạm Quang R là đối tượng sinh năm 1988, trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã nhiều lần sử dụng chất ma túy trái phép và đã bị Ủy ban nhân dân xã Hàm Rồng ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Hàm Rồng thời hạn là 03 tháng, anh R đã chấp hành xong. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã Hàm Rồng, nhưng anh R không khắc phục sửa chữa, không lo làm ăn, không tự cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Quang R đã được anh R thừa nhận tại tờ tự nhận, tờ cam kết và bản tường trình ngày 29/12/2019 (bút lục số 56, 57, 65) nội dung thể hiện anh R có sử dụng trái phép chất ma túy, biết hành vi của mình là vi phạm pháp luật và xin chịu trách nhiệm trước pháp luật. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Quang R là có căn cứ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy của anh Phạm Quang R gây mất an ninh trật tự, làm phát sinh các tệ nạn xã hội nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Quang R là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho anh Phạm Quang R được cai nghiện, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, xét về nhân thân của người bị đề nghị thì anh Phạm Quang R có nhân thân tốt, không có tiền án, tiền sự nên khi quyết định có xem xét đến tình tiết giảm nhẹ đối với anh Phạm Quang R.

Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là có căn cứ và phù hợp với quy định pháp luật nên được chấp nhận.

Căn cứ vào Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 107 và 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Quang R, sinh năm 1988.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an nhân dân huyện Năm Căn phối hợp đưa người bị đề nghị vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định.

THẨM PHÁN