- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN! HUYỆN!HỒNG!NGỰ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Độc!lập!–!Tự!do!–!Hạnh!phúc! !TỈNH!ĐỒNG!THÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 07/QĐ –TA | Hồng Ngự, ngày 14 tháng 5 năm 2018 |
QUYẾT!ĐỊNH!
Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!!
đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc
TOÀ!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!HỒNG!NGỰ,!TỈNH!ĐỒNG!THÁP
Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:
1. Thẩm phán: Ông Lâm Quốc Sách.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Thành Tâm.
Ngày 14 tháng 5 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngày 26 tháng 4 năm 2018 và Thông báo về việc hoãn phiên họp số 05/2018/TB-TLHS ngày 08/5/2018 đối với:
Họ và tên: Lê Quang K, Giới tính: nam
Sinh năm: 1996.
CMND số: 341959956, ngày cấp 05/6/2015, nơi cấp: Công an Đồng Tháp.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không
Trình độ học vấn: 6/12
Nguyên quán: xã B, huyện H, tỉnh Đồng Tháp.
Hộ khẩu thường trú: ấp L, xã B, huyện H, tỉnh Đồng Tháp.
Chỗ ở: ấp L, xã B, huyện H, tỉnh Đồng Tháp.
Nghề nghiệp: Làm thuê.
Tiền án: chưa có; tiền sự: Có 01 lần, Ngày 22-8-2017 bị Công an huyện H, tỉnh Đồng Tháp Quyết định xử phạt hành chính về hành vi “Sử dụng trái pháp chất ma túy” với số tiền 750.000 đồng.
Con ông Lê Văn C, và bà Nguyễn Thanh S.
Có mặt tại phiên họp.
Có!sự!tham!gia!của:!
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Huỳnh Thị Giang – Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện H: Ông Nguyễn Văn Đực – Kiểm sát viên.
NHẬN!THẤY:
Lê Quang K có hộ khẩu và nơi cư trú ổn định tại ấp L, xã B, huyện H, tỉnh Đồng Tháp, thời gian qua đã nhiều lần có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau:
- Vào ngày 22 tháng 8 năm 2017 Lê Quang K đã bị công an huyện H xử phạt 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” quy định tại khoản 1, Điều 21, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ về việc “Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình”.
- Đến ngày 22 tháng 11 năm 2017 nghi đương sự Lê Quang K tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an huyện H phối hợp với công an xã B mời K về trụ sở công an xã B làm việc và test nhanh nước tiểu của K, kết quả dương tính với ma túy, sau đó Công an huyện H phối hợp với công an xã B đưa K đến Bệnh viện đa khoa huyện H để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả K đã nghiện ma túy.
Ngày 02 tháng 01 năm 2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ra quyết định số: 69/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Quang K với thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 05/01/2018 đến ngày 05/4/2018.
- Vào lúc 09 giờ 30 phút, ngày 02 tháng 4 năm 2018 do nghi Lê Quang K còn tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an huyện H phối hợp với Công an xã B mời K về trụ sở Công an xã làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu của K, kết quả dương tính với ma túy, nên Công an huyện H phối hợp Công an xã B đưa K đến Trung Tâm Y tế huyện H để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả K vẫn còn nghiện ma túy.
- Tại đề nghị số: 178/LĐTBXH-ĐNXLVPHC ngày 20/4/2018 của Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện H và ý kiến tại phiên họp của bà Huỳnh Thị Giang – Phó trưởng phòng: Xét thấy đối tượng Lê Quang K đã có nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, mặc dù đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, nhưng Lê Quang K vẫn không tiến bộ tự cai nghiện mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hồng Ngự xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang K với thời hạn là 14 tháng.
- Theo tờ tường trình ngày 04/4/2018 và ý kiến tại phiên họp thì Lê Quang K thừa nhận đã thực hiện hành vi sử dụng chất ma túy trái phép, đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng, nhưng chưa hết thời hạn thì tiếp tục sử dụng ma túy và từ trước đến nay cứ khoảng 01 tuần là sử dụng ma túy 01 lần, lần sử dụng gần đây nhất là vào khoảng ngày 07, 08-5-2018. Tuy nhiên xét thấy việc sử dụng ma túy là có hại, nên Lê Quang K thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc là 14 tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện tại phiên họp: Trong quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp Thẩm phán, thư ký, cơ quan đề
2
nghị đã thực hiện theo đúng Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và qua tài liệu có trong hồ sơ với diễn biến tại phiên họp, xét đủ điều kiện nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang K với thời hạn là 14 tháng.
XÉT!THẤY:
[1] Về thủ tục:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang K do Phòng Lao Động - Thương Binh và Xã hội huyện thực hiện đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và điểm a khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
[2] Về nội dung:
Tại phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy Lê Quang K, sinh năm: 1996 là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi, có nơi cư trú rõ ràng tại ấp L, xã B, huyện H, không có nghề nghiệp ổn định. Trong cuộc sống không thực hiện tốt nghĩa vụ của người công dân tại địa phương, thường xuyên sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau: Vào ngày 22 tháng 8 năm 2017 Lê Quang K đã bị Công an huyện xử phạt 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, ngày 22 tháng 11 năm 2017 Lê Quang K tiếp tục sử dụng ma túy nên Công an huyện phối hợp Công an xã B đưa K đi xét nghiệm ma túy tại Bệnh viện đa khoa huyện kết quả K dương tính với ma túy, đến ngày 05 tháng 01 năm 2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lê Quang K với thời gian là 03 tháng, kể từ ngày 05/01/2018 đến ngày 04/4/2018. Nhưng chưa hết thời hạn thì vào lúc 09 giờ 30 phút, ngày 02 tháng 4 năm 2018 Công an Huyện phối hợp Công an xã B mời Lê Quang K về trụ sở Công an xã làm việc và tiến hành test nhanh nước tiểu của K kết quả dương tính với ma túy, nên đưa K đến Trung Tâm Y tế huyện để xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả K vẫn nghiện ma túy, điều này phù hợp với lời khai nhận của Lê Quang K tại phiên họp là đã nghiện ma túy, cứ khoảng 01 tuần là sử dụng ma túy 01 lần, lần sử dụng gần đây nhất là vào khoảng ngày 07, 08-5-2018. Hành vi của Lê Quang K đã xâm phạm chính sách quản lý của Nhà Nước về chất ma túy, vì ma túy là chất gây nghiện, làm ảnh hưởng đến sức khỏe và là tệ nạn trong xã hội, và là nguồn gốc làm phát sinh ra nhiều căn bệnh, làm kiềm hãm sự phát của đất nước, mặc dù Lê Quang K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo quyết định số: 69/QĐ-UBND ngày 02 tháng 01 năm 2018 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, nhưng không tự nguyện sửa chữa từ bỏ việc sử dụng ma túy, mà lại bất chấp tác hại, xem thường pháp luật và sự ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe của bản thân và cộng đồng tiếp tục mua ma túy để sử dụng như nêu trên. Như vậy việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã là chưa đủ điều kiện để Lê Quang K thể hiện ý chí từ bỏ ma túy, và qua xem xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi của Lê Quang K chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng cần thiết cách ly đời sống xã hội bằng hình thức đưa Lê Quang K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian
3
nhất định nhằm để có đủ điều kiện quản lý, giáo dục, cai nghiện để Lê Quang K trở thành người tốt có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.
[3]. Về tình tiết giảm nhẹ: Lê Quang K có bản khai thừa nhận hành vi sử dụng ma túy; có trình độ học vấn thấp, việc am hiểu pháp luật còn hạn chế và có hoàn cảnh gia đình khó khăn, do đó nên nghĩ cần giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc khi quyết định, để Lê Quang K sớm trở về lao động lo cho cuộc sống của bản thân và gia đình, trở thành người công dân tốt có ích cho xã hội.
[4]. Qua diễn biến tại phiên họp và với nhận định nêu trên, xét thấy ý kiến đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện và sự tự nguyện vào cơ sở cai nghiện của Lê Quang K là phù hợp và có cơ sở chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT!ĐỊNH:!
Căn cứ vào các Điều 9, 95, 96, 103, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 12 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 8, khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Quang K, sinh năm 1996.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lê Quang K có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện H có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện H có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H phối hợp với Công an Huyện H đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi!nhận:!
!!!!!!!THẨM!PHÁN!
- VKSND huyện H;
!
- Trưởng công an huyện H;
!
- Trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện;
- UBND xã B;
!
- Lê Quang K;
!!
- Cơ sở cai nghiện bắt buộc;
- Lưu hồ sơ.
!!Lâm!Quốc!Sách!
4