Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hoàng Đình T có nơi cư trú ổn định tại xã B, huyện B, tỉnh Hải Dương và đã bị UBND xã Bình Minh áp dụng biện pháp quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/8/2022, do Hoàng Đình T có dấu hiệu sử dụng ma túy, Công an xã Bình Minh đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể đối với Hoàng Đình T và cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 10/8/2022, Trạm y tế xã Bình Minh đã có văn bản xác định Hoàng Đình T là người nghiện ma túy. Cùng ngày 10/8/2022, Công an xã Bình Minh đã thông báo cho Hoàng Đình T về kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Đình T và giải thích về nghĩa vụ của Hoàng Đình T phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND Xã Bình Minh trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo tình trạng nghiện ma túy (theo quy định của Luật Phòng chống ma túy). Hết thời hạn trên, Hoàng Đình T không đăng ký cai nghiện, nên ngày 18/8/2022, UBND Xã Bình Minh lập Biên bản về việc không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật phòng chống ma túy đối với Hoàng Đình T và tiến hành lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đồng thời quản lý Hoàng Đình T tại gia đình.

Ngày 18/8/2022, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang chuyển hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T đến Tòa án nhân dân huyện Bình Giang.

Trong quá trình chờ Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Do gia đình Hoàng Đình T từ chối quản lý Hoàng Đình T nên ngày 29/8/2022, UBND xã Bình Minh đã ra Quyết định chấm dứt quản lý Hoàng Đình T tại gia đình và Quyết định quản lý Hoàng Đình T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trong thời gian chờ Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kể từ ngày 29/8/2022.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Bình Giang tại phiên họp: Hoàng Đình T là đối tượng nghiện ma túy. Việc đưa Hoàng Đình T đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, do vậy Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hoàng Đình T vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để cai nghiện với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính lập đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo đủ tài liệu theo quy định của pháp luật. Tài liệu trong hồ sơ đã thể hiện có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T, nên Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quan điểm cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T với thời hạn từ 21 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đối với Hoàng Đình T có đủ tài liệu theo quy định tại điều điểm d khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bởi khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính); Khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi bởi khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính); Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được hướng dẫn bởi Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T:

Hoàng Đình T đã đủ 18 tuổi, là người nghiện ma túy và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 27 của Luật phòng chống ma túy, khoản 3 Điều 3 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó đã đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung bởi khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Kể từ ngày Hoàng Đình T bị lập biên bản về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện (10/8/2022) đến ngày Tòa án mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Hoàng Đình T không có tiền án; đã có tiền sự về cai nghiện ma túy bắt buộc, đã chấp hành xong việc cai nghiện bắt buộc nhưng lại tái nghiện; ngoài ra năm 2016, bị cáo từng bị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang kết án về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Hoàng Đình T thành khẩn tường trình về hành vi vi phạm, về hành vi sử dụng ma túy, tình trạng nghiện ma túy của bản thân nên được hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính; Năm 2019, Hoàng Đình T đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến nay chưa đủ thời gian để được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm và bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên Hoàng Đình T chịu tình tiết tăng nặng “Tái phạm” quy định tại điểm b Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng của Hoàng Đình T thì thấy rằng: Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T là phù hợp với quy định tại Điều 3, khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính và là cần thiết để Hoàng Đình T có đủ thời gian được điều trị, cai nghiện đạt hiệu quả và không bị tái nghiện.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Đình T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (29/8/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có trách nhiệm phối hợp với Công an huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN