Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 15/12/2021, Công an xã Bình Chánh, huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện Trịnh Cẩm M có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên mời về trụ sở làm việc và phối hợp với Trạm y tế xã Bình Chánh xét nghiệm chất ma túy, kết quả Trịnh Cẩm M dương tính với chất ma túy, loại Amphetamin. Tại biên bản ghi lời khai ngày 15/12/2021, Trịnh Cẩm M đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Chánh đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Cẩm M và chuyển hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh. Ngày 21/02/2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đã ban hành Văn bản số 262/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Cẩm M. Tại phiên họp, đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh trong thời gian 24 tháng đối với Trịnh Cẩm M. Người bị đề nghị là Trịnh Cẩm M xác nhận bản thân là người nghiện ma túy, có tiền sự và không có nơi cư trú ổn định. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì có sự thay đổi trong việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhưng hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Cẩm M vẫn được lập theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 nên đề nghị Tòa án không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Cẩm M.

XÉT THẤY:

Theo lời khai có trong hồ sơ và tại phiên họp, Trịnh Cẩm M thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình. Lời khai của Trịnh Cẩm M phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và lời trình bày của những người tham gia phiên họp khác nên có cơ sở xác định, Trịnh Cẩm M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Nhị Xuân kết luận Trịnh Cẩm M là người nghiện ma túy loại Chất dạng Amphetamin. Do đó, có đủ căn cứ kết luận Trịnh Cẩm M đã vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Tuy nhiên, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng, chống ma túy đã có sự thay đổi, đẩy mạnh công tác cai nghiện tự nguyện, giảm cai nghiện bắt buộc. Từ đó, có sự thay đổi về trình tự thủ tục, đối tượng, biện pháp thực hiện cai nghiện đối với người nghiện ma túy. Cụ thể, theo khoản 49 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 54, điểm d khoản 1 Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 thì kể từ ngày 01/01/2022, các cơ quan có thẩm quyền phải áp dụng quy định tại Luật Phòng, chống ma túy 2021 và Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy để lập hồ sơ và xác định điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh vẫn áp dụng các quy định Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Cẩm M là không đúng pháp luật hiện hành.

Căn cứ Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; khoản 49 Điều 1 Luật số 67/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32, Điều 54, điểm d khoản 1 Điều 55 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Cẩm M.

2. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, Trịnh Cẩm M có quyền khiếu nại; Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bình Chánh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh có quyền kháng nghị để yêu cầu Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét lại quyết định này.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.