Quyết định 07/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Bùi Thị Q là đối tượng nghiện ma túy. Do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an xã Điền Trung, huyện Bá Thước phát hiện Bùi Thị Q có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ công tác đã trực tiếp mời về trụ sở UBND xã Điền Trung để làm việc đối tượng đã thừa nhận sử dụng ma túy vào ngày 24/3/2021. Biên bản xét nghiệm chất ma túy Bùi Thị Q dương tính với heroine, Công an xã Điền Trung đã lập biên bản vi phạm hành chính. UBND xã Điền Trung đã ban hành quyết định số: 99/QĐ-UBND ngày 25/3/2021 đưa Bùi Thị Q vào cơ sở cai nghiện số 2 Thanh Hóa quản lý và lập hồ sơ đề nghị đề nghị đưa Bùi Thị Q đi cai nghiện bắt buộc.

Về trình tự thủ tụng tố tụng: Tại phiếu trả lời về việc xác định tình trạng nghiện mà túy của Bùi Thị Q xác nhận, loại ma túy sử dụng là hêrôin ngày 25/3/2021 do Nguyễn Mạnh Linh ký nhưng không đóng dấu xác nhận của Trung tâm y tế huyện Bá Thước (Chỉ có dấu treo), không có chứng chỉ của cán bộ Trung tâm y tế huyện Bá Thước làm căn cứ xác định người có thẩm quyền trả lời “Phiếu trả lời kết quả”.

Theo tài liệu trong hồ sơ, sau khi Chủ tịch UBND xã Điền Trung lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Quê, không qua thủ tục thẩm định hồ sơ của Phòng Tư pháp huyện Bá Thước kiểm tra tính pháp lý vì hồ sơ không có văn bản kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Không có biên bản giao hồ sơ của Công an xã Điền Trung cho Phòng Tư pháp và không có biên bản bàn giao giữa Phòng Tư pháp với Phòng lao động thương binh -Xã hội.

Không có văn bản ủy quyền của Trưởng phòng LĐTBXH cho bà Trương Thị Minh Thu tham gia phiên họp xử lý vi phạm hành chính đối với Bùi Thị Q . Thiếu biên bản giao nhận hồ sơ giữa Công an xã Điền Trung và phòng Tư Pháp;

Tại bút lục số 11, 13, 34 không thống nhất về HKTT: Thôn M M n, xã H T , huyện B T hay HKTT Phố Đ , thị trấn C N , huyện B T .

Hiện nay đối tượng có nơi cư trú ổn định không?

Tại bút lục số 32 ghi trình độ học vấn 3/12, trình độ đào tạo 3/10 ?

Lý lịch của Bùi Thị Q cần làm rõ có mấy con, tên con, ngày tháng năm sinh. Bản tóm tắt lý lịch thể hiện Bùi Thị Q có 02 con là Phạm Văn T sinh năm 2006 và Phạm Văn V sinh năm 2010 nhưng sổ hộ khẩu thể hiện có hai con là Phạm Văn C sinh ngày 08/11/2006 và Phạm Văn V sinh ngày 15/8/2010.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bá Thước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động xã hội số 2, địa chỉ: xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hoá, tỉnh Thanh Hóa đối với Bùi Thị Q để có thời gian cai nghiện, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa:

-Không có văn bản thẩm định của Trưởng phòng Tư pháp huyện, vi phạm khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên chưa đủ điều kiện để Tòa án nhân dân huyện Bá Thước ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Bạch. Ngoài ra hồ sơ còn thiếu:

- Chứng chỉ của cán bộ Trung tâm y tế huyện Bá Thước;

- Văn bản ủy quyền của Trưởng phòng LĐTBXH;

- Biên bản giao nhận hồ sơ giữa Công an xã Điền Trung và phòng Tư Pháp;

-Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bá Thước không ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Bùi Thị Q . Trả hồ sơ vụ việc lại cho cơ quan lập hồ sơ theo quy định của Pháp Luật.

XÉT THẤY:

Tại hồ sơ xử lý vi phạm hành chính thụ lý số 07 ngày 02/4/2021 đối với Bùi Thị Quê còn thiếu một số thủ tục như sau:

Ngày 25/3/2021 đã có phiếu trả lời về việc xác định tình trạng nghiện mà túy của Bùi Thị Q có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin nhưng không đóng dấu xác nhận của Trung tâm y tế huyện Bá Thước, không có chứng chỉ tetst của cán bộ Trung tâm y tế huyện Bá Thước.

Sau khi Chủ tịch UBND xã Điền Trung lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Thị Q gửi phòng Tư pháp huyện Bá Thước kiểm tra tính pháp lý nhưng trong hồ sơ phòng Lao động – Thương binh xã hội chuyển cho Tòa án không có văn bản kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Không có văn bản ủy quyền của Trưởng phòng LĐTBXH cho bà Trương Thị Minh Thu tham gia phiên họp xử lý vi phạm hành chính đối với Bùi Thị Q . Thiếu biên bản giao nhận hồ sơ giữa Công an xã Điền Trung và phòng Tư Pháp;

Tại bút lục số 11, 13, 34 không thống nhất về HKTT: Thôn Man Môn, xã Hạ Trung, huyện Bá Thước hay HKTT Phố Đắm, thị trấn Cành Nàng, huyện Bá Thước.

Hiện nay đối tượng có nơi cư trú ổn định không?

Tại bút lục số 32 ghi trình độ học vấn 3/12, trình độ đào tạo 3/10? Về phần con cần làm rõ có mấy con, tên con, ngày tháng năm sinh.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ vào khoản 1 Điều 104, điểm b khoản 1, khoản 3 điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và điểm b khoản 1 Điều 14 Pháp Lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014.

2. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Trung tâm chữa bệnh Giáo dục - Lao động xã hội số 2, địa chỉ: xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hoá, tỉnh Thanh Hóa đối với: Bùi Thị Q

3.Trả hồ sơ vụ việc lại cho Phòng lao động thương binh – Xã hội huyện Bá Thước để bổ sung tài liệu chứng cứ đúng quy định của Pháp Luật.

4. Bùi Thị Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bá Thước có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bá Thước có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.