Quyết định 07/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Qua các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S, sinh năm 1977, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ N, phường C, TP Sông Công, Thái Nguyên.

Tại bản tường trình và lời trình bày tại phiên họp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Nguyễn Văn S, sinh năm 1977, đăng ký thường trú và nơi ở: Tổ N, phường C, TP Sông Công, Thái Nguyên lần đầu sử dụng ma túy vào năm 2004 loại ma túy thường sử dụng là Heroin. Ngày 25/7/2022, Nguyễn Văn S bị Toà án nhân dân thành phố Sông Công áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn là 12 tháng. Đến ngày 03/8/2023 S chấp hành xong. Ngày 04/8/2023 chủ tịch UBND phường Cải Đan đã ra Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 461/QĐ –UBND đối với Nguyễn Văn S, thời gian là 24 tháng.

Ngày 24/12/2023 Nguyễn Văn S đã bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 28/12/2023 UBND phường Cải Đan lập biên bản vi phạm. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế phường Cải Đan, thành phố Sông Công ngày 30/12/2023, kết luận Nguyễn Văn S có nghiện chất ma túy, chất ma tuý sử dụng thuộc nhóm Opiats.

Uỷ ban nhân dân phường Cải Đan đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S. Sau khi đọc hồ sơ S nhất trí với việc lập hồ sơ và không có ý kiến gì khác.

Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Nguyễn Văn S là người nghiện ma tuý, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma tuý mà tái nghiện. Vì vậy Nguyễn Văn S thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý 2021. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ dân phố 5, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thời hạn 18 tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn S có ý kiến: Việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân S là người nghiện ma túy, đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Quá trình lập hồ sơ bản thân đã được biết và được đọc hồ sơ. Nguyễn Văn S nhất trí việc lập hồ sơ đưa anh đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp S đề nghị Tòa án xem xét cho S được áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc từ 12 -15 tháng.

Ý kiến Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc đưa Nguyễn Văn S vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng. Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S với thời hạn là 18 tháng.

Sau khi xem xét ý kiến của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp.

XÉT THẤY:

-Về thẩm quyền: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hiện đang cư trú ổn định tại phường Cải Đan, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Sông Công thụ lý, giải quyết xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S là phù hợp với quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

-Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Văn S được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

-Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý.

- Về nội dung: Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Nguyễn Văn S sử dụng ma tuý từ năm 2004 đến nay, loại ma tuý thường dùng là Heroine, lần sử dụng gần nhất vào ngày 24/12/2023.Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 30/12/2023 của Trạm y tế phường Cải Đan, thành phố Sông Công đã kết luận Nguyễn Văn S nghiện ma tuý, chất ma tuý sử dụng thuộc nhóm Opiats. Kết quả xác định tình trạng nghiện nói trên phù hợp với lời trình bày của Nguyễn Văn S.

Nguyễn Văn S bị lập biên bản vi phạm do đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma tuý mà tái nghiện. Đối chiếu với quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Nguyễn Văn S đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Văn S không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác.

Nguyễn Văn S là người đã trưởng thành (đủ 18 tuổi), là người nghiện ma tuý đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma tuý mà tái nghiện, có nơi cư trú ổn định nên S là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, Đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S với thời hạn 18 tháng là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: S được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là “người vi phạm đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về tình tiết tăng nặng: S phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

+ Về nhân thân: Nguyễn Văn S đã nhiều lần vi phạm pháp luật, đã từng bị xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý, nhiều lần bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buôc, hiện tại S không có tiền án, đang có 01 tiền sự.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và xã hội thành phố Sông Công về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn S.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 10; Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, đối với: Nguyễn Văn S, sinh năm 1977, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố Nguyên Giả, phường Cải Đan, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này của Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xém xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành quyết định; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.