Quyết định 07/2024/QĐ-TA — TAND huyện Yên Thủy Hòa Bình

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th.
Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN YÊN THỦY
TỈNH HÒA BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/2024/QĐ-TA

Yên Thủy, ngày 23 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình

Ngày 23 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2024/QĐ-TA ngày 12 tháng 8 năm 2024; Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/2024/TB-TA ngày 12/8/2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Xuân Th, Giới tính: Nam

Sinh ngày: 29/4/2006

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: Xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

HKTT: Xóm Côm, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Chỗ ở: Xóm Côm, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án, tiền sự : Không.

Con ông Bùi Xuân Th1 và bà Hồ Thị O

(Vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng, Kiểm sát viên (Có mặt).

3. Những người khác: Đại diện Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Ông Bùi Văn Minh, chức vụ: Phó trưởng công an xã (có mặt).

NHẬN THẤY:

Bùi Xuân Th bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:

Bùi Xuân Th là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 05/QĐ-UBND Ngày 08/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy. Ngày 01/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Bùi Xuân Th, tại buổi làm việc Bùi Xuân Th được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy Th sử dụng là ma túy dạng cỏ, cùng ngày Trạm y tế xã Lạc Thịnh có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Th và Bùi Xuân Th đã được công an xã Lạc Thịnh hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã Lạc Thịnh để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Bùi Xuân Th không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 08/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh đã lập biên bản vi phạm đối với Bùi Xuân Th vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; không có mặt tại địa phương.

Tại bản tường trình vào ngày 01/5/2024, Bùi Xuân Th thừa nhận, vào ngày 07/4/2024 và ngày 29/4/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hút bằng điếu thuốc lào qua đường hô hấp vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy dạng cỏ. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2023.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Xuân Th là người có nơi cư trú tại xóm Côm, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Ngày 10/5/2024, Ủy ban xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy ban hành Đề nghị số: 02/ĐN-CNBB về xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th, cùng ngày 10/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định của pháp luật đối với Bùi Xuân Th, nhưng Bùi Xuân Th không đến thực hiện quyền được đọc hồ sơ theo qui định.

Tại văn bản đề nghị số: 181/2024/LĐTBXH-TNXH ngày 15/5/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th với thời hạn 12 tháng đến 15 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th với thời hạn là 12 tháng đến 15 tháng.

Người bị đề nghị Bùi Xuân Th tại phiên họp vắng mặt, nhưng tại bản tường tình ngày 01/5/2024 và Biên bản lấy lời khai của Công an xã Lạc Thịnh Bùi Xuân Th thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy dạng cỏ từ năm 2023 và đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 05/QĐ-UBND Ngày 08/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý Bùi Văn Th đã được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Công an xã Lạc Thịnh, nhưng Th đã vi phạm về cai nghiện ma túy, đã không đăng ký cai nghiện và bỏ đi khỏi địa phương, không chấp hành. Ngày 01/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh phối hợp cùng Trạm y tế xã Lạc Thịnh tiến hành tets thử chất ma túy thì Th nghiện ma túy, loại ma túy đã sử dụng là dạng cỏ. Nay xét thấy bản thân Th là người nghiện ma túy, vì vậy cũng thấy cần có thời gian cai nghiện tập trung để nhanh chóng từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Áp dụng khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Xuân Th theo như đề nghị của Phòng lao động - Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn 12 tháng.

XÉT THẤY:

. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.

. Xét hành vi vi phạm: Bùi Xuân Th có nơi cư trú tại xóm Côm, xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 08/4/2024 của UBND xã Lạc Thịnh với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 29/4/2024 Bùi Xuân Th tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 01/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Lạc Thịnh tiến hành xét nghiệm xác định Bùi Xuân Th nghiện ma túy loại ma túy sử dụng là dạng cỏ. Cùng ngày 01/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh tiến hành hướng dẫn đối với Bùi Xuân Th về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Bùi Xuân Th đã không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện và đã bỏ đi khỏi địa phương, ngày 08/5/2024 Công an xã Lạc Thịnh đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Bùi Xuân Th đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Bùi Xuân Th đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Bùi Xuân Th để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.

. Xét tính chất, mức độ của hành vi: Bùi Xuân Th là người nghiện ma túy dạng cỏ từ năm 2023, Th có đủ nhận thức việc xử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân Th là người có năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Th đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần Thết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.

. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Xuân Th không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy Th đã tự nguyện khai báo, khi bị phát hiện sử dụng ma túy lần đầu thì Th chưa đủ 18 tuổi, nên cũng cần được xem xét khi quyết định thời hạn cai nghiện.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Xuân Th.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Xuân Th.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.

Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Bùi Xuân Th có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Lạc Thịnh có trách nhiệm Th hành quyết định này.