Quyết định 07/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Bà Nông Thị M là người nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay.

Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 08/3/2024, bà Nông Thị M thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2001, loại ma túy sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là “chích” và “hít” trực tiếp và cơ thể. Thời điểm mới nghiện ma tuý, mỗi ngày bà Nông Thị M sử dụng một lần hết một gói ma tuý giá 100.000 (một trăm nghìn) đồng. Hiện tại mỗi ngày bà Mỹ sử dụng một đến hai lần, mỗi lần sử dụng một gói giá 100.000 (một trăm nghìn) đồng, lần gần đây nhất sử dụng ma tuý vào khoảng 17 giờ, ngày 07/3/2024, tại khu vực vườn cây phía sau nhà bà M. Bà M nhận thức được hành vi sử dụng, nghiện ma tuý là sai, vi phạm pháp luật.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bà Nông Thị M của Trạm Y tế xã C ngày 08/3/2024. Kết quả: Bà Mỹ dương tính, nghiện ma túy heroin.

Ngày 08/3/2024, UBND xã C đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế đối với bà Nông Thị M, bà M nhận thấy hành vi vi phạm của mình là đúng và không có ý kiến gì.

Ngày 08/3/2024, Công an xã C đã ra văn bản số 12/ĐN-CACĐ đề nghị chấm dứt áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú với bà Nông Thị M.

Ngày 08/3/2024, UBND xã C ra Quyết định số 36/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú với bà Nông Thị M.

Ngày 08/3/2024, UBND xã C đã ra Thông báo số 07/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trên cơ sở hồ sơ đã lập, tại văn bản số: 63/ĐN-UBND ngày 14/3/2024 của UBND xã C về đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Thị M.

Tại văn bản số: 45/LĐTBXH-TNXH ngày 17/3/2024 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Toà án nhân dân huyện V xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nông Thị M với thời gian từ 22 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với bà Nông Thị M với thời gian từ 22 đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V phát biểu quan điểm:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại về thời hạn được quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 như: Thời hạn ra Thông báo thụ lý vụ việc, ra Quyết định mở phiên họp. Thành phần phiên họp đảm bảo theo quy định tại Điều 18 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15.

Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nông Thị M. Nhất trí quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nông Thị M với thời gian từ 22 đến 24 tháng

- Tại phiên họp hôm nay, bà Nông Thị M vắng mặt lần 2 không có lý do. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân huyện V đã tiến hành tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng cho Nông Thị M. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 nên Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Thái Nguyên vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

- Trong quá trình lập hồ sơ, bà Nông Thị M trình bày: Việc Cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà là hoàn toàn đúng, bản thân bà là người nghiện ma tuý từ năm 2001, đã được đưa đi cai nghiện nhiều lần nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma tuý. Bản thân bà M đã được biết và được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và nhất trí với việc lập hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nông Thị M, thấy rằng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nông Thị M thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện V, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện V đối với bà Nông Thị M vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thấy rằng:

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 08/3/2024, bà Nông Thị M thừa nhận: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2001, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 07/3/2024 tại khu vực vườn cây phía sau nhà bà Mỹ, hình thức sử dụng là “chích” và “hít” trực tiếp vào cơ thể.

Ngày 08/3/2024, Trạm Y tế xã C, huyện V, tỉnh Thái Nguyên có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bà Nông Thị M. Kết quả: Bà Nông Thị M dương tính, nghiện ma túy heroin.

Ngày 08/3/2024, Ủy ban nhân dân xã C đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế đối với bà Nông Thị M, bà M nhận thấy hành vi vi phạm của mình là đúng và không có ý kiến gì.

Ngày 08/3/2024, UBND xã C đã ra Thông báo số 07/TB - UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với bà Nông Thị M.

Ngày 08/3/2024, UBND xã C đã ra Quyết định số 37/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bà Nông Thị M là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với bà M.

Xét nhân thân và tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với bà Nông Thị M: Bà M là người nghiện ma túy lâu năm, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 lần vào năm 2017 và năm 2020. Ngày 17/9/2022, UBND xã C ra Quyết định số 303/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn quản lý từ ngày 14/9/2022 đến ngày 14/9/2024, nhưng bà M lại tái nghiện ma túy.

Trong quá trình lập hồ sơ, bà Nông Thị M đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Theo Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:

Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1. ...................

4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện.

Xét thấy, có đủ căn cứ xác định bà Nông Thị M là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên: “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”. Do vậy, bà M thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nông Thị M với thời gian từ 22 đến 24 tháng là có cơ sở để chấp nhận. Vì, phù hợp với quy định tại:

- Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh Số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai;

- Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên: Nông Thị M, sinh năm 1966;

Nơi cư trú: Xóm T, xã C, huyện V, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V phối hợp với Công an huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.