Quyết định 07/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ D, TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Tiến Đông.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Khánh Vy.

Ngày 11 tháng 6 năm 2024, tại Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc hồ sơ thụ lý số: 07/2024/XLHC ngày 03 tháng 06 năm 2024 theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 05 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Văn S (tên gọi khác: Không), sinh năm 1968; nơi cư trú: Tổ dân phố S1, phường H, thị xã D, tỉnh Hà Nam; số căn cước công dân: xxxxxxxxxxxx; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 07/10; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Phạm Văn T (đã chết) và bà Nguyễn Thị T (đã chết), vợ: Lại L, sinh năm 1970, con: 02 con, con lớn sinh năm 1990, nhỏ sinh năm 1993; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Không;

Hiện đang bị quản lý tại Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam; vắng mặt tại phiên họp (có Đơn xin giải quyết vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn - Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D, tỉnh Hà Nam.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã D tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Minh Hoa - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị Tòa án nhân dân thị xã D ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 15/5/2024, Công an phường H nhận được Đơn đề nghị của bà Lại L, sinh năm 1970 về việc đề nghị đưa chồng bà là ông Phạm Văn S, sinh năm 1968, cùng nơi cư trú: Tổ dân phố S1, phường H, thị xã D, tỉnh Hà Nam đi cai nghiện bắt buộc, lí do vì ông S mắc nghiện ma tuý, hay doạ nạt, chửi đánh bà L, gia đình không thể quản lí được. Ngày 16/5/2024, Công an phường H đã mời ông Phạm Văn S lên làm việc, tại đây ông S khai nhận bản thân có mắc nghiện ma tuý từ giữa năm 2023, lần sử dụng ma tuý gần nhất là ngày 15/5/2024, hình thức: Hít, loại ma túy sử dụng: Heroine. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/5/2024 của Trạm y tế phường M, thị xã D, tỉnh Hà Nam thì Phạm Văn S có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là: Heroine. Cùng ngày UBND phường H ra Thông báo S11/TB – UBND về thời hạn đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng kí điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Phạm Văn S đã nhận Thông báo S11/TB – UBND ngày 16/5/2024 và có đơn đề nghị không đăng ký cai nghiện tự nguyện và không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 16/5/2024. Do đó, UBND phường H đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 03/BB – VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, theo đó ra Thông báo S12/TB ngày 16/5/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định S116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Ngày 03/6/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản S157/ĐN - CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D đề nghị đưa Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam, thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã D phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân thị xã D và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật; Đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, tranh luận tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 03/6/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D có văn bản S157/ĐN - CNBB đề nghị xem xét đưa Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã D quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Luật phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 16/5/2024 của UBND phường H thì Phạm Văn S có hành vi “Nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện” theo khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thủ tục: Phạm Văn S đã được Tòa án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật, người bị đề nghị đã có đơn xin vắng mặt tại phiên họp nên Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 16/5/2024 của UBND phường H, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/5/2024 của Trạm y tế phường M, thị xã D, tỉnh Hà Nam và lời trình bày của Phạm Văn S, thể hiện Phạm Văn S có sử dụng chất ma túy, nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Như vậy, có đủ cơ sở xác định Phạm Văn S có sử dụng ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Xét thấy Phạm Văn S là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là: Là người nghiện ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên Phạm Văn S thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Tòa án nhân dân thị xã D áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn S là có cơ sở chấp nhận.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, áp dụng biện pháp đưa Phạm Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phạm Văn S.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Văn S bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 16/5/2024.

3/ Cơ sở tiếp nhận: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4/ Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án, Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã D có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân thị xã D có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6/ Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã D; Công an thị xã D, tỉnh Hà Nam phối hợp với Trung tâm điều trị nghiện ma túy và phục hồi chức năng tâm thần tỉnh Hà Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này./.