Quyết định 07/2023/QĐ

NHẬN THẤY:

Anh Nguyễn Văn P bị Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Anh Nguyễn Văn P bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 3 năm 2022, loại ma túy mà anh Phong sử dụng là ma túy đá với hình thức sử dụng là hút trực tiếp vào cơ thể. Ngày 01/12/2022, Công an xã T, huyện Phú Riềng tiến hành mời anh Phong theo diện hồ sơ quản lý người nghiện ma túy vì nghi có sử dụng trái phép cất ma túy về Ủy ban nhân dân xã T để kiểm tra và test ma túy. Theo kết quả xét nghiệm chất ma túy tại Phiếu trả lời ngày 02/12/2022 của Trạm y tế xã Tkết luận về tình trạng của anh Nguyễn Văn P là: Dương tính (+) chất ma túy (loại Methamphetamin). Tại Bản tường trình, anh Phong thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng trước đó vào ngày 30/11/2022. Do đó, Chủ tịch UBND xã T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn P.

Ngày 09/12/2022, Chủ tịch UBND xã T đã ban hành Quyết định số 06/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đồng thời ban hành Thông báo số 06/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 14/12/2022, UBND xã T có văn bản đề nghị số 06/ĐN-CNBB gửi Trưởng phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 09/01/2022, Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng ban hành văn bản đề nghị số 04/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước (địa chỉ: Ấp 5, xã Minh Lập, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước) với thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 20 tháng.

Ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng tại phiên họp: Anh Nguyễn Văn P sử dụng ma túy trái phép chất ma túy từ khoảng thời điểm tháng 3 năm 2022 đến nay và không đăng ký hình thức cai nghiện ma túy sẽ làm tình trạng nghiện của anh Phong trở nên nặng hơn gây ảnh hưởng đến trật tự công cộng nên cần đưa anh Nguyễn Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 20 tháng để Nguyễn Văn P có đủ thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở về xã hội làm người công dân tốt.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng tại phiên họp:

- Về thủ tục xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn P: Thẩm phán đã tuân thủ về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hạn mở phiên họp, xác định đúng tư cách người tham gia phiên họp theo quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính 2014.

- Về nội dung: Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020). Có đủ cơ sở để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P nên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Riềng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã T tại phiên họp: Anh Nguyễn Văn P thường sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 03 năm 2022 đến nay do đó cần thiết áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn P theo quy định.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng và ý kiến của đại diện UBND xã T; căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị;

XÉT THẤY:

* Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị:

- Về thành phần tài liệu trong hồ sơ đề nghị: Đầy đủ, đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017 và 2020) (sau đây viết tắt là Luật xử lý vi phạm hành chính); khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy (sau đây viết tắt là Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021)

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:

+ Chủ tịch UBND xã T, huyện Phú Riềng lập hồ sơ đề nghị là đúng theo thẩm quyền quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, ngày 09/12/2022, UBND xã T, huyện Phú Riềng đã thông báo về việc lập hồ sơ và cùng ngày anh Nguyễn Văn P đã nhận được thông báo. Đến ngày 14/12/2022, UBND xã T gửi hồ sơ cho Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và xã hội; Ngày 09/01/2023, Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Tòa án.

Như vậy, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đảm bảo quy định tại Điều 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

- Về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P:

Anh Nguyễn Văn P là đối tượng nghiện ma túy , là người đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, bản thân nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá) là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nhưng vì để thỏa mãn cơn nghiện nên vẫn cố tình thực hiện. Anh Phong thường sử dụng trái phép chất ma túy với bạn bè từ thời điểm tháng 03 năm 2022, cụ thể là: Ngày 09/12/2022, anh Phong đã bị lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và theo bản tường trình ngày 09/12/2022, anh Phong thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 30/11/2022, trước khi bị kiểm tra và phát hiện, anh Phong cũng đồng thời xác định bản thân không đăng ký hình thức cai nghiện, bản thân có tiền án, chưa được xóa án tích. Căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 thì anh Phong là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi của anh Nguyễn Văn P không chỉ trực tiếp ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính đối tượng, mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Do đó, để đảm bảo an toàn cho xã hội, tránh phát sinh các tệ nạn xã hội khác tại địa phương đồng thời tạo điều kiện để Nguyễn Văn P có cơ hội sửa chữa bản thân, đoạn tuyệt với ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục, Lao động và Xã hội tỉnh Bình Phước là phù hợp.

Đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là phù hợp và đúng quy định pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng khoản 2 Điều 95, khoản 2 Điều 105, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Áp dụng Điều 40, khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày

21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Các Điều 9,15,23 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày

20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân”.

Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng, tỉnh Bình Phước.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Phước đối với Nguyễn Văn P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Văn P được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Riềng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Phú Riềng chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện Phú Riềng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.