Quyết định 07/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản số 14/ĐN – CNBB ngày 22/03/2023 của Phòng Lao động thương binh và xã hội – UBND thị xã Cửa Lò và hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T có nội dung:

Ngày 22/02/2023, Moong Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Thu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Moong Văn T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 22/02/2023 của mình. Moong Văn T khai nhận đã nghiện và sử dụng ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại bản Khe Tang, xã Chiêu Lưu, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An nhưng Moong Văn T thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết Moong Văn T ở đâu, làm gì. Moong Văn T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 28/02/2023 thì Moong Văn T có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin). Tuy nhiên, Moong Văn T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phát biểu ý kiến đề nghị như sau: Căn cứ vào các tài liệu thu thập được và tại phiên họp, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T trong thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò trình bày ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát về việc thụ lý vụ việc; việc cấp tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng; trình tự, thủ tục lập hồ sơ và tiến hành phiên họp theo đúng quy định tại khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49, khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T với thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị Moong Văn T có đơn xin họp vắng mặt đề ngày 24/03/2023. Theo đó, Moong Văn T sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2014, do sử dụng nhiều nên đã nghiện chất ma túy heroin. Ngày 22/02/2023, Moong Văn T có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy và Công an phường Nghi Thu phát hiện. Mặc dù có hộ khẩu thường trú tại bản Khe Tang, xã Chiêu Lưu, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An nhưng Moong Văn T thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Moong Văn T đã nhận được thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò theo đúng quy định của pháp luật. Do sức khỏe không đảm bảo nên Moong Văn T không thể tham gia phiên họp. Đề nghị Tòa án họp xét vắng mặt, cam kết chấp hành và không có bất cứ thắc mắc, khiếu nại gì về quyết định của Tòa án.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T, Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T được thực hiện đúng theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; bản tường trình của người bị đề nghị; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của cơ quan có thẩm quyền; Văn bản xác định người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Văn bản thông báo cho Moong Văn T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Moong Văn T được lập hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Moong Văn T:

Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Moong Văn T đã sử dụng ma túy và nghiện từ năm 2014 cho đến nay. Ngày 22/02/2023, Moong Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị công an phường Nghi Thu phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính. Mặc dù có đăng ký hộ khẩu thường trú tại bản Khe Tang, xã Chiêu Lưu, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Nghệ An nhưng Moong Văn T thường xuyên bỏ đi lang thang, không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết Moong Văn T ở đâu, làm gì. Moong Văn T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An ngày 28/02/2023 thì Moong Văn T có nghiện chất ma túy (Loại ma túy sử dụng là Heroin). Tuy nhiên, Moong Văn T từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, mẹ đẻ Moong Văn T là bà Moong Thị K có đơn đề nghị đưa Moong Văn T đi cai nghiện bắt buộc. Ngoài ra, Moong Văn T có nhân thân xấu. Vì vậy, để giúp Moong Văn T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội, cần phải cách ly Moong Văn T ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Moong Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng để xem xét giảm nhẹ khi ra quyết định. Thời gian cai nghiện bắt buộc mà phòng Lao động Thương binh xã hội và Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị áp dụng đối với Moong Văn T là phù hợp, cần chấp nhận.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Moong Văn T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Moong Văn T với thời hạn 15 tháng đến 18 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các khoản 49, 56, 57, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội; Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 1 Điều 32 Luật số phòng chống ma túy năm 2021; Các Điều 3, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Moong Văn T, sinh ngày 02/09/1989; Nơi ĐKHKTT: Bản K, xã C, huyện K, tỉnh Nghệ An; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Moong Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (Ngày 24/02/2023).

Nơi chấp hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Moong Văn T.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được tống đạt hợp pháp quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò phối hợp với cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.