Quyết định 07/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nông Văn H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2012, loại ma túy sử dụng là ma túy Heroine, hình thức sử dụng là chích, hít. Hiện nay Nông Văn H vẫn nghiện ma túy Heroine, được thể hiện tại: Bản tường trình, biên bản lấy lời khai, biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phiếu xét nghiệm người sử dụng chất ma túy ngày 11/01/2023 tại Trung tâm y tế huyện Tràng Định và biên bản xét nghiệm người sử dụng chất ma túy ngày 11/01/2023 tại Công an xã Tân Tiến, đồng thời đối tượng được thừa nhận ngày 06/01/2023 sử dụng ma túy và đến nay vẫn nghiện Heroine. Đối tượng Nông Văn H đã bị áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại xã Tân Tiến theo Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 09/03/2021; Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 253/QĐ-UBND ngày 19/10/2022. Tuy nhiên trong thời gian chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý tại địa phương Nông Văn H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó ngày 17/01/2023 UBND xã Tân Tiến đã ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định số 11/QĐ-UBND. Ngày 09/02/2023, Ủy ban nhân dân xã Tân Tiến đã ra Quyết định số 01/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện chất ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H trong thời gian quản lý từ ngày 09/02/2023 cho đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quyết định của Tòa án.

Trên cơ sở đó Ủy ban nhân dân xã Tân Tiến đề nghị đưa Nông Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo diện không đăng ký cai nghiện ma túy theo khoản 3, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy ngày 30 tháng 3 năm 2021.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tràng Định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Nông Văn H nhất trí với mức đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định tuy nhiên đề nghị được hưởng mức thấp nhất của đề nghị là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối Nông Văn H đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

XÉT THẤY:[

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 01/QĐ-QLNN ngày 09/01/2023 về việc quản lý người nghiện chất ma túy trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị số 01/ĐN-CNBB ngày 15/02/2023 về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của UBND xã Tân Tiến, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, đối với Nông Văn H phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Văn H, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tự khai, bản tường trình, biên bản ghi lời khai đầy đủ của người vi phạm Nông Văn H.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Nông Văn H là nam giới, sinh ngày 01 tháng 01 năm 1982, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp xã phường thị trấn phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an cấp xã phường thị trấn thu thập tài liệu và lập hồ sơ cho đề nghị UBND xã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Hành vi vi phạm của Nông Văn H là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Nông Văn H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Nông Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã Tân Tiến, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Xấu do có 03 tiền sự: Năm 2017 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Quyết định số 07 ngày 14/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Tràng Định, năm 2021 bị áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại xã Tân Tiến theo Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 09/03/2021; năm 2022 bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Bản thân Nông Văn H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông Văn H cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 24 tháng. Sau phần tranh luận, xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Văn H gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Nông Văn H lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nông Văn H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Xét mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Văn H đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Nghị định 116/2016/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Nông Văn H, sinh ngày 01 tháng 01 năm 1982; Hộ khẩu thường trú/tạm trú: Thôn K, xã T, huyện T, tỉnh L. Chỗ ở hiện nay: Thôn P, xã T, huyện T, tỉnh L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Tràng Định đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.