Quyết định 07/2022/QĐ-TA — TAND huyện Cẩm Giàng Hải Dương

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hà Văn Q"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị HÀ VĂN Q, sinh năm 1977; nơi cư trú: thôn Văn Thai, xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Căn cứ chính? Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN CẨM GIÀNG
TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 07/2022/QĐ-TA

Cẩm Giàng, ngày 22 tháng 7 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân Hà.

2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Mạnh Hà.

Ngày 22 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/2022/QĐ-TA ngày 18 tháng 7 năm 2022, đối với:

Họ và tên: HÀ VĂN Q. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 01 tháng 01 năm 1977.

Dân tộc: Kinh;Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 5/12.

Nguyên quán: xã CV, huyện CG, tỉnh Hải Dương.

ĐKHK và nơi cư trú: Thôn VT, xã CV, huyện CG, tỉnh Hải Dương.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 06/2019/QĐ- TA, ngày 29/7/2019 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, thời gian 24 tháng. Ngày 09/7/2021 Q chấp hành xong.

Con ông Hà Văn Q (đã chết) và bà Lý Thị S.

(Vắng mặt tại phiên họp có đơn đề nghị vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Nguyễn Hải Tân - Chức danh: Chuyên viên.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.

4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.

5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

HÀ VĂN Q là đối tượng nghiện ma túy tại địa bàn xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng từ năm 2012 cho đến nay. Ngày 15/4/2019 Chủ tịch UBND xã Cẩm Văn đã ra Quyết định số 15b/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Q với hình thức cai nghiện điều trị tại nhà trong thời hạn 03 tháng, đang trong thời gian cai nghiện tại gia đình Q vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên UBND xã cùng với Công an xã Cẩm Văn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 29/7/2019, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng ra Quyết định số 06/2019/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 24 tháng. Ngày 09/7/2021, Q đã chấp hành xong thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc và trở về địa phương sinh sống. Qua giám sát, theo dõi trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú của Q không có sự tiến bộ mà vẫn có biểu hiện nghiện ma túy. Khoảng 17 giờ ngày 26/6/2022, Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại ma túy sử dụng là Heroine bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Đến 13 giờ 30 phút ngày 28/6/2022, Công an xã Cẩm Văn tiến hành kiểm tra xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy Drugstest, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Q dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, đồng thời Công an xã Cẩm Văn tiến hành lập biên bản vụ việc về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ - CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đồng thời UBND xã Cẩm Văn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HÀ VĂN Q.

Tại bản tự khai, bản tường trình của HÀ VĂN Q trình bày: Bản thân Q sử dụng ma túy từ năm 2012 đến nay, loại ma túy thường hay sử dụng là Heroine dưới hình thức hít trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng gần đây nhất vào ngày 26/6/2022.Q bị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trở về địa phương nhưng không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Công văn số 06/ĐN- LĐTBXH ngày 13 tháng 7 năm 2022, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HÀ VĂN Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị HÀ VĂN Q có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp với lý do đang uống thuốc cắt cơn tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên không thể có mặt tại phiên họp theo yêu cầu của Tòa án.

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp: Giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HÀ VĂN Q, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 28/6/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HÀ VĂN Q trong thời gian từ 21 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày 28/6/2022 Q bị tạm giữ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

.Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với HÀ VĂN Q được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. HÀ VĂN Q đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn Văn Thai, xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.

Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Người bị đề nghị HÀ VĂN Q đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án, biên bản giao nhận đơn đề nghị xin được vắng mặt tại phiên họp của người bị đề nghị đều có xác nhận của lãnh đạo Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

.Về nội dung: Lời trình bày của HÀ VĂN Q tại bản tự khai và bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc, biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Cẩm Văn lập ngày 28/6/2022, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an xã Cẩm Văn, phù hợp với Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của HÀ VĂN Q cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: HÀ VĂN Q là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2012, trên 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định rõ ràng. Ngày 29/7/2019, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian chấp hành 24 tháng. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, Q trở về địa phương vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, phát hiện gần đây nhất vào ngày 26/6/2022. Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể bằng thanh thử ma túy Drugstest ngày 28/6/2022, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì Q dương tính với chất ma túy, loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng hít trực tiếp vào cơ thể.

Ngày 03/01/2022, UBND xã Cẩm Văn ra Quyết định số 36/QĐ- UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú nhưng đến ngày 26/6/2022 Q vẫn tiếp tục sử dụng ma túy Heroine. Do vậy, UBND xã Cẩm Văn, Công an xã Cẩm Văn và Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghị đưa người bị áp dụng HÀ VĂN Q vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của HÀ VĂN Q là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Cẩm Văn. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người, làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trở về địa phương, Q không có ý thức cai nghiện, không lấy đó làm bài học tu dưỡng rèn luyện cho bản thân, không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy mà vẫn còn tái nghiện điều đó chứng tỏ 24 tháng bắt buộc cai nghiện theo Quyết định số 06/2019/QĐ-TA ngày 29/7/2019 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đối với Q không hiệu quả, bản thân vẫn lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Q trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

.Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 29/7/2019, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q, thời gian 24 tháng. Ngày 09/7/2021, Q chấp hành xong thời gian cai nghiện nhưng đến ngày 26/6/2022 Q tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị UBND xã Cẩm Văn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy Q phải chịu tình tiết tăng nặng là "Tái phạm" quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

. Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc HÀ VĂN Q là người nghiện ma túy, bản thân Q nhận thức được chất ma túy có tác hại rất lớn đế sức khỏe con người nhưng vẫn thực hiện hành vi sử dụng. Do vậy, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q là cần thiết để người bị đề nghị là HÀ VĂN Q có thời gian cai nghiện tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng rèn luyện bản thân trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 7; Điều 8; Điều 9; Điều 12; Điều 16; Điều 17; Điều 19; Điều 22; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị HÀ VĂN Q, sinh năm 1977; nơi cư trú: thôn Văn Thai, xã Cẩm Văn, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 28/6/2022 người bị đề nghị HÀ VĂN Q được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (theo Quyết định số 1342/QĐ- CSCNMT ngày 28/6/2022 về việc tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị HÀ VĂN Q có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và anh HÀ VĂN Q có trách nhiệm thi hành quyết định này.