Quyết định 07/2021/TA

NHẬN THẤY:

Nông Đức H là người nghiện chất ma túy (loại Hêrôin) từ năm 2017. Ngày 21/8/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã KP, huyện Đ ra Quyết định số: 237/QĐ-UBND về việc quản lý cai nghiệm ma túy tự nguyện tại gia đình, thời gian cai nghiệm là 06 tháng kể từ ngày Quyết định có hiệu lực đối với Nông Đức H. Ngày 12/01/2021 UBND xã KP ra Quyết định số 3a/QĐ-UBND, ngày 12/01/2021 về việc chấm dứt việc quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Nông Đức H. Ngày 12/01/2021 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã KP, huyện Đ ra Quyết định số: 03b/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 12/01/2021 đến ngày 12/4/2021 đối với Nông Đức H. Nhưng ngày 14/3/2021, H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Hêrôin) bằng hình thức (Chích). Công an xã KP, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nông Đức H về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 14/3/2021 của Trạm y tế xã KP xác định Nông Đức H dương tính với ma túy, loại ma túy Hêrôin.

Ngày 16/3/2021 Chủ tịch UBND xã KP ra quyết định số 35/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nông Đức H.

Tại bản tường trình của Nông Đức H thừa nhận, bản thân Nông Đức H là người nghiện ma túy từ năm 2017, hiện nay đang sử dụng ma túy dưới hình thức “tiêm chích”.

Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Anh Nông Đức H là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã KP, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, anh Nông Đức H chưa chấp hành xong quyết định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 14/3/2021 anh Nông Đức H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) bằng hình thức "Chích". Do vậy, Chủ tịch UBND xã KP ra Quyết định số 35/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nông Đức H và đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nông Đức H.

Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh Nông Đức H vẫn không thể tự cai nghiện. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện của UBND xã KP: Anh Nông Đức H tại địa phương chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, láp luật của Nhà nước, quy định, quy ước của địa phương, thôn, xóm. Nhưng anh Nông Đức H là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng chưa từ bỏ được ma túy. Ngày 14/3/2021 anh Nông Đức H có hành vi sử dụng ma túy trái phép. UBND xã KP đã lập biên bản vi phạm hành chính đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Quá trình lập hồ sơ, anh Nông Đức H cũng đã thừa nhận vẫn còn nghiện ma túy, không thể tự cai nghiện được. Vì vậy UBND xã KP, huyện Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Ý kiến cảu người bị đề nghị: Tại phiên họp người bị đề nghị anh Nông Đức H đề nghị xin giảm thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mà cơ quan đề nghị đã đề nghị.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

Về trình tự tố tụng: Cơ quan lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Việc lập hồ sơ đưa Nông Đức H đi cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, đủ điều kiện. Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về Điều luật và thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị áp dụng khoản 2, Điều 3, Điều 5, Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2, Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; Điều 22; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với Nông Đức H với thời hạn 18 (Mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ; Ý kiến của đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Đức H được lập theo đúng quy trình, biểu mẫu; tài liệu, giấy tờ đầy đủ và hợp pháp theo quy định tại Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an và hướng dẫn tại thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Tư pháp về quy trình kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Anh Nông Đức H, sinh ngày 21/3/1980, có nơi cư trú ổn định tại Xóm BC, xã KP, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch UBND xã KP, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 03a/QĐ-UBND, ngày 12/01/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã KP, huyện Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng. Anh Nông Đức H chưa chấp hành xong quyết định. Ngày 14 tháng 3 năm 2021, anh Nông Đức H có hành vi sử dụng ma túy trái phép bằng hình thức “chích”. Ngày 16/3/2021 Chủ tịch UBND xã KP ra quyết định số 35/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nông Đức H. Chủ tịch UBND xã KP, huyện Đ đã lập hồ sơ đề nghị đưa Nông Đức H đi cai nghiện tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Do vậy, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Đức H là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền. Sau khi lập hồ sơ, cơ quan lập hồ sơ đã thông báo cho Nông Đức H về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ; việc chuyển hồ sơ, gửi cho người có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng theo quy định, Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nông Đức H.

Xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với anh Nông Đức H, thấy: Bản thân anh Nông Đức H không có tiền án, tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ, anh Nông Đức H thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, đây là tình tiết giảm nhẹ "Tự nguyện khai báo", được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Anh Nông Đức H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Đức H vào cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95; Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; Các Điều 5; 6; 9; 95; 96; 105; 107; 108; 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; các Điều 22; 30; 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên để thi hành biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nông Đức H.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.