Quyết định 07/2021/QĐTA-XLHC

NHẬN THẤY:

Trần Ngọc L là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2009 cho đến nay. L không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 24/12/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thu Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Ngọc L. Ngày 14/4/2021 L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo phiếu xét nghiệm nước tiểu của Trung tâm y tế xã Thu Phong, huyện Cao Phong ngày 14/4/2021 xác định: Trần Ngọc L nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là hê rô in. Tại bản tường trình ngày 14/4/2021 L đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Thu Phong đã lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Phong để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Phong kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Phong. Ngày 27/4/2021 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong đã ban hành Công văn số: 112/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Trần Ngọc L.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong quyết định đưa anh Trần Ngọc L vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thời hạn là: 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Cao Phong đưa Trần Ngọc L đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Anh Trần Ngọc L đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Phong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Trần Ngọc L có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý, xem xét, quyết định là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Ngọc L ngày 14/4/2021 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 28/4/2021 Tòa án nhân dân huyện Cao Phong thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Trần Ngọc L khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Thu Phong, huyện Cao Phong áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của Trần Ngọc L phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế xã Thu Phong, huyện Cao Phong, ngày 14/4/2021 về việc xác định người nghiện ma túy, L có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của Trần Ngọc L đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Ngọc L đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Trần Ngọc L là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó L phải chịu trách nhiệm về hành vi mà mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của L như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Trần Ngọc L đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Chưa có tiền án, tiền sự.

Từ những căn cứ nêu trên xét thấy việc đưa Trần Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết có đủ căn cứ chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện của Phòng lao động thương binh xã hội huyện Cao Phong đối với Trần Ngọc L.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc L tại Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân Lạc, phường Dân Chủ, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (hai tư) tháng, kể từ ngày Trần Ngọc L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Phong có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Phong có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Phong và Công an huyện Cao Phong có trách nhiệm thi hành Quyết định này.