Quyết định 07/2021/QĐ-XLHC

NHẬN THẤY:

Vào hồi 07 giờ 50 phút ngày 01/3/2021, Công an xã X, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội phát hiện Hoàng Duy A sử dụng chất ma túy và lập biên bản phát hiện vi phạm hành chính. Tiến hành xét nghiệm với Hoàng Duy A, kết quả dương tính với chất ma túy. Bản thân Hoàng Duy A có đơn tự nhận là người nghiện ma túy đá từ tháng 9/2019 đến nay. Ngày 02/3/2021, Ủy ban nhân dân xã X đã ra quyết định số 41/QĐ-UB về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng, kể từ 02/3/2021 đến hết ngày 02/6/2021 và phân công người trực tiếp giúp đỡ, giáo dục đối với Hoàng Duy A. Trong thời gian tự cai nghiện, Hoàng Duy A không chấp hành quyết định giáo dục tại xã, vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, không có tiến bộ. Phiếu xét nghiệm ma túy trong nước tiểu ngày 03/4/2021 phối hợp giữa Công an xã X và Trạm y tế xã X cho kết quả: Hoàng Duy A dương tính với chất ma túy. Trên cơ sở đề nghị của Công an xã X ngày 05/4/2021 Ủy ban nhân dân xã X ra Quyết định số 85/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do Hoàng Duy A vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 03/4/2021 xét nghiệm nước tiểu có kết quả dương tính với que thử ma túy, căn cứ biên bản lấy lời khai ngày 03/4/2021 của Hoàng Duy A thừa nhận vẫn sử dụng ma túy. Do vậy, đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/4/2021, Ủy ban nhân dân xã X có Quyết định số 86/QĐ-UBND giao Hoàng Duy A cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 05/4/2021 Ủy ban nhân dân xã X chuyển hồ sơ đề nghị Phòng Tư pháp thẩm định hồ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A.

Ngày 05/4/2021 Hoàng Duy A đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì. Công văn số 20/TP ngày 06/4/2021 của Phòng Tư pháp phản ánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ bảo đảm theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 06/4/2021, Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện M có Công văn số 55/LĐ-TBXH đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện M.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện M giữ nguyên đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với Hoàng Duy A, thời hạn 18 tháng, để giúp Hoàng Duy A cai nghiện, đoạn tuyệt với ma túy, sớm trở về cộng đồng xã hội là người công dân có ích.

Tại phiên họp Hoàng Duy A có đơn xin vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M phát biểu ý kiến: việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện M thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt; người bị đề nghị vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt nên đề nghị giải quyết vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Thẩm phán chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A.

Căn cứ vào chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị:

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Hoàng Duy A được Công an và UBND xã X thiết lập theo quy định, đã được cơ quan chuyên môn kiểm tra tính pháp lý, có văn bản của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M đề nghị Tòa án nhân dân huyện M xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện M, đủ cơ sở kết luận:

Tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Hoàng Duy A được chứng minh bởi kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hoàng Duy A lập ngày 01/3/2021 và 03/4/2021 tại Trạm y tế xã X. Bản thân Hoàng Duy A thừa nhận là người nghiện ma túy đá từ tháng 9 năm 2019 đến nay. Vì vậy, ngày 02/3/2021, Hoàng Duy A bị Ủy ban nhân dân xã X áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện. Đến ngày 05/4/2021, Ủy ban nhân dân xã X đã ra quyết định chấm dứt biện pháp giáo dục tại xã đối với Hoàng Duy A do trong thời gian áp dụng biện pháp tại xã vẫn sử dụng ma túy.

Về nơi cư trú, Hoàng Duy A có hộ khẩu thường trú tại đội 8, thôn N, xã X, huyện M, thành phố Hà Nội và hiện tại cư trú tại địa chỉ trên.

Như vậy, Hoàng Duy A là người nghiện ma túy đã được Nhà nước, gia đình và cộng đồng tạo điều kiện để tự cai nghiện nhưng không thực hiện được nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc này không chỉ tạo điều kiện cho anh Hoàng Duy A có điều kiện từ bỏ ma túy mà cũng góp phần đảm bảo an ninh trật tự cũng như phòng ngừa tội phạm trong cộng đồng.

Hoàng Duy A không có tiền án, không có tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhưng nghiện ma túy từ tháng 9 năm 2019 và có 01 tiền sự: ngày 03/4/2020 bị Công an xã X phạt “Cảnh cáo” về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; nên cần thiết phải áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy.

Tại phiên họp Hoàng Duy A vắng mặt và có đơn xin giải quyết vắng mặt vì vậy áp dụng khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để giải quyết vắng mặt đối với Hoàng Duy A theo thủ tục chung.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 95, 96, 103, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 19, 22, 23, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hoàng Duy A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Duy A là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ đưa đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 thành phố Hà Nội.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện M có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện M, Công an huyện M có trách nhiệm thi hành quyết định này.