Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

P. H. L là đối tượng sử dụng chất ma túy. Ngày 15/01/2018, P. H. L bị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng kể từ ngày 27/10/2017. Ngày 27/01/2019, L đã chấp hành xong biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 14/11/2019, Công an thị trấn Y (nay là phường Y) phối hợp với Trạm y tế thị trấn Y (nay là phường Y) tiến hành kiểm tra nồng độ ma túy trong nước tiểu của P. H. L (que thử loại Methamphetamine) kết quả dương tính với ma túy nên Công an thị trấn Trảng Bàng lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Y xem xét, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh L. Ngày 25/11/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Y ra Quyết định số 144/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với anh L, thời hạn giáo dục tại thị trân là 03 tháng, kể từ ngày 25/11/2019 đến ngày 25/02/2020. Ngày 25/02/2020, anh L được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 25/GCN-UBND.

Ngày 18/3/2021, Công an phường Y kết hợp với Trạm y tế phường Y tiến hành thử test (que thử loại Methamphetamine) kiểm tra nồng độ ma túy trong nước tiểu của P. H. L, kết quả dương tính với chất ma túy nên Công an phường Y lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. H. L. Ngày 24/3/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y ban hành Quyết định số 60/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. H. L. Ngày 08/4/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Trảng Bàng chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Trảng Bàng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. H. L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Trảng Bàng:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Trảng Bàng giữ nguyên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Trảng Bàng, đề nghị Tòa án nhân dân thị xãn Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. H. L.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Trảng Bàng:

Tòa án nhân dân thị xã Trảng Bàng đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Về nội dung: Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. H. L là cần thiết. Xét thấy, việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là phù hợp với các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Trảng Bàng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Trảng Bàng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P. H. L theo quy định của pháp luật.

Ý kiến của người bị đề nghị: Anh L thừa nhận bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng xin được cai nghiện tại nhà.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Trảng Bàng; sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Trảng Bàng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và ý kiến của người bị đề nghị có đủ cơ sở xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh P. H. L đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa anh L đi cai nghiện bắt buộc, do anh L có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Y có Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa anh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, anh L có nơi cư trú ổn định tại khu phố X, phường Y, thị xã Z, tỉnh Tây Ninh, anh thừa nhận mình là người nghiện ma túy và biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc nhưng sau thời gian cai nghiện L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 25/11/2019 L bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, đến ngày 18/3/2021 L lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, hành vi của L đã phạm vào Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Hành vi sử dụng ma túy của đối tượng L không những gây suy kiệt về sức khoẻ của bản thân mà còn gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an tại địa phương, gây khó khăn cho công tác phòng chống ma tuý của Nhà nước.

Tại phiên họp, anh L xin được cai nghiện tại nhà. Tuy nhiên, anh L đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng kết quả thể hiện anh L không thể tự cai nghiện được. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh L để anh L có thời gian cắt cơn, giải độc và cai nghiện ma túy, hòa nhập với cuộc sống cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội là phù hợp quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Khi xem xét mức xử phạt đối với anh L cần xét các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng như sau:

Trong quá trình lập hồ sơ anh L thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Anh L đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện hợp lý để anh L có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căc cứ các Điều 6, 9, 10, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh P. H. L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh P. H. L bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Trảng Bàng có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Trảng Bàng; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh.