Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Văn Q là người nghiện ma túy. Ngày 17 tháng 10 năm 2020 Chủ tịch UBND xã GT, huyện G V ra Quyết định số 12/QĐ – CT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn Q, thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Ngày 17/01/2021 chủ tịch UBND xã GT, huyện G V cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã. Ngày 02/3/2021 và ngày 20/5/2021 Công an xã GT, huyện G V xét nghiệm ma túy, kết quả Trần Văn Q dương tính với ma túy đá. Ngày 08/6/2021 tại Trung tâm y tế huyện G V đã lập Biên bản xác minh, xác định Trần Văn Q không nằm trong danh sách uống Methadone tại trung tâm. Ngày 25/5/2021 Công an xã GT, huyện G V lập Báo cáo đề nghị lập hồ sơ đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy. Ngày 03/6/2021 UBND xã GT, huyện G V đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Trần Văn Q và giao Trần Văn Q cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục. Ngày 04/6/2021 Trần Văn Q đã đọc hồ sơ, đồng ý, không có ý kiến gì khác.

Ngày 18/6/2021 UBND xã GT, huyện G V gửi hồ sơ cho Phòng tư pháp UBND huyện G V. Ngày 21/6/2021 Phòng tư pháp UBND huyện G V có Thông báo số 09/TB -TP Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận:

“Theo quy định tại Điều 16, 17, 18, 19 Mục 3 Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 thì đối tượng Trần Văn Q, sinh năm 1989; trú tại: xóm 5 Phương Đông, xã GT, huyện G V, tỉnh Ninh Bình là người nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch UBND xã GT ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường đến nay vẫn còn nghiện.

Trình tự, thủ tục các bước để xem xét đề nghị xét duyệt đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đáp ứng đầy đủ./.”

Ngày 22/6/2021 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện G V có Văn bản số 45/LĐ-TBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện G V xem xét và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q.

Tại phiên họp, Cơ quan đề nghị có ý kiến như sau: Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định số 136/ 2016/ NĐ-CP, ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Thông tư số 14/2014/TT – BLĐ – TBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động thương binh và xã hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ sở cai nghiện bắt buộc và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q, đề nghị Tòa án nhân dân huyện G V xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q với thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện G V tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính như sau: Về mặt trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân huyện G V đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân huyện G V đề nghị Tòa án nhân dân huyện G V căn cứ Điều 95, 96 khoản 1 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q.

Trần Văn Q vắng mặt nên không có ý kiến tranh luận gì.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện G V; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện G V.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Tại phiên họp Trần Văn Q vắng mặt không có lý do, việc vắng mặt của Trần Văn Q không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Trần Văn Q là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy; Có nhân thân xấu đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không lấy đó làm bài học, không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục lấn sâu vào ma túy. Ngày 17 tháng 10 năm 2020 Chủ tịch UBND xã GT, huyện G V ra Quyết định số 12/QĐ – CT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Trần Văn Q, thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Sau khi Trần Văn Q chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Công an xã GT, huyện G V đã nhiều lần xét nghiệm ma túy đối với Q, kết quả Q vẫn nghiện ma túy, chứng tỏ Q không có ý thức cai nghiện, cho thấy biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn không đủ để răn đe, giáo dục Q. Về tình tiết tăng nặng: Không có; Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Trần Văn Q đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Văn Q không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện G V là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho Trần Văn Q có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

- Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Căn cứ khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Trần Văn Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện G V, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G V, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an huyện G V, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.