Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị thụ lý số: 08/TL-XLHC ngày 09 tháng 6 năm 2021, Thạch D có hành vi vi phạm như sau: Ngày 16 tháng 8 năm 2020, 30/8/2020, 25/9/2020, Thạch D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã Đ lập biên bản vi phạm hành chính và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Sau đó lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã Đ, huyện Duyên Hải áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ trên hồ sơ đề nghị, Chủ tịch UBND xã Đ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 197/QĐ-UBND ngày 12/11/2020 với thời gian giáo dục là 03 tháng, từ ngày 12/11/2020 đến ngày 10/02/2021. Hết thời hạn giáo dục 03 tháng, Chủ tịch UBND xã Đ đã cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho Thạch D.

Theo báo cáo của ngưởi giúp đỡ cho Thạch D, quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Thạch D không có kết quả, D không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Bản thân D cũng thừa nhận trong bản tường trình ngày 09/02/2021 vẫn sử dụng ma túy. Trong phiếu trả lời kết quả ngày 25/9/2020 của Khoa tâm thần bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh thể hiện Thạch D có nghiện ma túy là loại Methanphetamin. Trong nước tiểu phát hiện có chất gây nghiện.

Vì vậy, chủ tịch UBND xã Đ, huyện Duyên Hải đã ban hành Quyết định về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian chờ làm thủ tục.

Ngày 30/3/2021, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Duyên Hải đã có Văn bản số 06/LĐTBXH kèm hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D.

Tại phiên họp, Đại diện phòng lao động thương binh và xã hội huyện Duyên Hải giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải xem xét, áp dụng biện pháp đưa đối tượng Thạch D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật là Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, địa chỉ tại: ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh với thời gian 18 tháng.

Đại diện VKSND huyện Duyên Hải phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D đã theo đúng trình tự, thủ tục tố tụng, hồ sơ đầy đủ các tài liệu cần thiết để chứng minh hành vi vi phạm của đối tượng. Thống nhất như đề nghị của phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Duyên Hải cần thiết phải đưa đối tượng Thạch D vào sơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.

Sau khi nghe ý kiến của cơ quan để nghị và đại diện Viện kiểm sát. Sau khi xem xét toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Thạch D có nơi cư trú ổn định tại ấp Bào Môn, xã Đ, huyện Dên Hải, tỉnh Trà Vinh. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Chủ tịch UBND xã Đ phải lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân huyện Duyên Hải có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D.

Người bị đề nghị Thạch D đã được thông báo, tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vẫn tiếp tục mở phiên họp là đúng quy định.

2. Về hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị do Chủ tịch UBND xã Đ lập đã đầy đủ theo đúng trình tự thủ tục, về tài liệu phải có trong hồ sơ, về lý lịch đối tượng, về việc kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ được thực hiện theo đúng quy định của khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; Điều 95; Điều 96 điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Thạch D là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị chủ tịch UBND xã Đ, huyện Dên Hải quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện, giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, ngày 03/02/2021 đã được Chủ tịch UBND xã Đ cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, Thạch D vẫn không cai nghiện được vẫn tiếp tục sử dụng ma túy như bản tường trình của D đã thừa nhận. Ngày 25 tháng 9 năm 2020 Công an xã Đ có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy gửi khoa tâm thần bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh, tiến hành kiểm tra, xét nghiệm đối với Thạch D phát hiện thấy dương tính với ma túy. Như vậy Thạch D vẫn còn nghiện ma túy và không thể cai nghiện được tại gia đình và ngoài xã hội, cần thiết áp dụng biện pháp khác nghiêm khắc hơn mới có thể giúp D cai nghiện thành công. Thạch D là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buôc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12/2013 của Chính phủ.

Vì vậy, phòng lao động và thương binh xã hội huyện Dên Hải và đại diện Viện kiểm sát huyện Dên Hải đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bắt buộc đối với Thạch D với thời hạn là 18 tháng là cần thiết, nhằm mục đích để D được áp dụng các biện pháp điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện để phục hồi sức khỏe, nhận thức, tâm lý, hành vi và nhân cách trở về tình trạng bình thường không còn phụ thuộc vào ma túy.

- Căn cứ vào khoản 3 Điều 3; khoản 2 Điều 5; Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ vào khoản 1 Điều 3; Điều 12; khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, địa chỉ tại: ấp Hương Phụ C, xã Đa Lộc, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Duyên Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Dên Hải có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Dên Hải, Công an huyện Dên Hải và Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm thi hành quyết định này.