Quyết định 07/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Công V, sinh năm 1969, nơi cư trú: Tổ 7, TT. T, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên do UBND thị trấn T phối hợp cùng Công an TT. T lập, thể hiện như sau:

Vào hồi 07 giờ 00 phút ngày 05/7/2021 Công an thị trấn T phối hợp cùng với Trạm y tế TT. T tiến hành lấy mẫu xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với đối tượng V. Cùng ngày, Trạm Y tế thị trấn T cung cấp Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nghiêm Công V: Xác định Nghiêm Công V có nghiện ma tuý, tên loại ma tuý sử dụng: Heroine.

Tại bản tường trình, Nghiêm Công V khai nhận: Bản thân đã sử dụng ma túy năm 2017 đến nay vẫn chưa từ bỏ được. Loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng: hít, thời gian sử dụng trung bình khoảng 01 lần một tuần. Ngày 05/7/2021 bị công an thị trấn T yêu cầu lấy mẫu xét nghiệm đối với chất ma túy và kết quả xét nghiệm xác định dương tính với chất ma túy mà đối tượng đã sử dụng từ ngày 03/7/2021.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND thị trấn T đã phối hợp cùng Công an thị trấn T tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nghiêm Công V.

Ngày 29 tháng 7 năm 2021, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 181/LĐTBXH - TN, về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nghiêm Công V.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Nghiêm Công V, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.

- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nghiêm Công V. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nghiêm Công V, thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Công V thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Nghiêm Công V (ngày 03/7/2021), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nghiêm Công V tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.

Tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là Nghiêm Công V mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân huyện Đ tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nghiêm Công V.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, sau khi nghe ý kiến trình bày của người bị đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện Kiểm sát tại phiên họp, xét thấy:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:

Nghiêm Công V là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân V thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma tuý từ năm 2017 đến nay. Hơn nữa, V đã được cai nghiện tại gia đình và được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn do nghiện ma túy. Ngày 29/4/2021 Nghiêm Công V được Chủ tịch UBND thị trấn T cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng vẫn sử dụng ma tuý. Điều đó cho thấy, V chưa đủ bản lĩnh, nghị lực vượt lên chính mình để từ bỏ ma tuý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của V đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.

Ngày 05/7/2021 Công an thị trấn T, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý dựa vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trạm y tế thị trấn T đối với Nghiêm Công V. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định V có nghiện ma tuý, loại ma tuý sử dụng là Heroine. Do đó Công an thị trấn T phối hợp với UBND TT. T tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Công V.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Công V là cần thiết để giúp cho V có thời gian xa lánh ma tuý, vượt lên chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Nghiêm Công V có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy mặc dù đã được giáo dục tại xã nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Nghiêm Công V không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Nghiêm Công V tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Nghiêm Công V được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Công V theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ);

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Các Điều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nghiêm Công V, sinh năm 1969, ĐKHKTT và chỗ ở: tổ 7, TT. T, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyênc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.