Quyết định 07/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh VNM bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Vào hồi 10 giờ 00 ngày 19/5/2020, Công an xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tiến hành kiểm tra hành chính nhà trọ thuộc Thôn 4, xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đã phát hiện đối tượng VNM , sinh ngày 11/4/2002: Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: thôn NX, xã ĐQ, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang; có biểu hiện nghi vấn sử dụng chất ma túy, không xuất trình được giấy đăng ký tạm vắng,. Qua kiểm tra nước tiểu đã xác định VNM có kết quả dương tính với chất ma túy tổng hợp.

Tại cơ quan Công an, VNM khai nhận:

Họ và tên: VNM , sinh ngày 11/4/2002: Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: thôn NX, xã ĐQ, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang. Hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, mắc nghiện chất ma túy tổng hợp từ tháng 4/2020, hình thức sử dụng là hít; Lần sử dụng gần nhất là ngày 17/5/2020 tại nhà trọ thuộc Thôn 4, xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội,

Ngày 19/5/2020, qua kiểm tra hành chính, Mai có biểu hiện nghi vấn và không xuất trình được đăng ký tạm trú, Công an xã Lại Yên đã mời Mai về trụ sở Công an xã để làm rõ.

Công an xã Lại Yên đã tiến hành xác minh nhân thân của Mai và có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Lại Yên xét nghiệm ma túy đối với Mai. Tại Biên bản về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu ngày 19/5/2020 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19/5/20120 do bác sỹ Nguyễn Hữu Cường, Trưởng Trạm y tế xã Lại Yên đã kết luận VNM dương tính với ma túy tổng hợp. Tại Biên bản xác minh ngày 20/5/2020 của Công an xã Lại Yên xác định: Đối tượng VNM thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không xác định chỗ ở hiện nay.

Trên cơ sở xác minh và đề xuất của Công an xã Lại Yên, UBND xã Lại Yên ra Quyết định số 77/QĐ-UBND ngày 20/5/2020 giao VNM cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 87/LĐTBXH ngày 29/5/2020, Phòng lao động Thương Binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VNM , thời hạn 18 tháng.

Tại phiên họp, VNM thừa nhận hành vi sử dụng chất ma túy: cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I, Mai sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định đưa VNM vào Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời gian 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính, UBND xã Lại Yên lập hồ sơ, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, tự tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, anh VNM đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức nhất trí đề nghị đưa VNM đi cai nghiện bắt buộc.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức.

XÉT THẤY:

Ngày 19/5/2020, Công an xã Lại Yên, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội tiến hành kiểm tra, phát hiện đối tượng VNM, sinh ngày 11/4/2002: Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: thôn NX, xã ĐQ, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang , có biểu hiện nghi vấn và không xuất trình được giấy tờ đăng ký tạm vắng, tạm trú nên Công an xã Lại Yên đã mời Mai về trụ sở Công an xã để làm rõ. Công an xã đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy: Kết quả VNM dương tính với ma túy tổng hợp, Mai thường bỏ nhà đi lang thang không có mặt tại địa phương. Bản thân Mai có lời khai trong hồ sơ thừa nhận việc có sử dụng ma túy lần cuối cùng vào ngày 17/5/2020.

Trên cơ sở xác minh của Công an xã Lại Yên , UBND xã Lại Yên, giao VNM cho Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.Tại “Phiếu trả lời kết quả về xác định tình trạng nghiện ma túy” ngày 25/5/2020 của Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội đã xác định VNM có nghiện ma túy tổng hợp Amphetamin.

Ngày 29/5/2020, Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở đối với VNM. Tại Công văn số 87/LĐTBXH ngày 29/5/2020, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức quyết định áp dụng đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với VNM, thời hạn 18 tháng.

Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với VNM đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/YBTVQH13 ngày 21/01/2014 của UBTVQH.

VNM là đối tượng sử dụng ma túy, bỏ đi lang thang và tiếp tục nghiện ma túy đến ngày 19/5/2020 thì bị phát hiện, lập hồ sơ. Điều đó thể hiện Mai là đối tượng không chịu tu dưỡng, rèn luyện, lao động, học tập, ý thức coi thường pháp luật.

Việc sử dụng trái phép ma túy của Mai là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, xâm hại đến sự quản lý nhà nước về ma túy, xâm hại đến trật tự an toàn xã hội. Bản thân VNM sống lang thang, không có nơi ở ổn định, không có việc làm ổn định. Nếu tiếp tục để Mai ngoài xã hội sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là cơ sở phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa VNM vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy xét thấy cần thiết phải đưa VNM vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho Mai có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, Mai tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, VNM là người dân tộc Gao Lan, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với Mai.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ:

- Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH.

- Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với VNM.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 19/5/2020 là ngày VNM vào lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, VNM được quyền khiếu nại, Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Đức được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Hoài Đức.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng lao động Thương binh và Xã hội huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số I Hà Nội và anh VNM có trách nhiệm thi hành Quyết định này.