Quyết định 07/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Nông Ngọc C là người sử dụng ma túy, ngày 30/8/2019 anh C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị tổ công tác của Công an xã N phát hiện và mời anh C lên UBND xã N làm việc, phối hợp với Trạm y tế xã xét nghiệm bằng que thử đối với anh C cho kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả ngày 30/8/2019 của Trạm y tế xã N xác định anh C có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin.

Tại biên bản ghi lời khai và bản tự khai anh C thừa nhận là người nghiện ma túy, ngày 06/5/2019 Chủ tịch UBND xã N, huyện CJ đã ban hành quyết định số: 43a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh C và thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 06/5/2019. Ngày 06/8/2019 anh C được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện

-1-pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, đến ngày 30/8/2019 qua đợt truy quét các đối tượng sử dụng ma túy trên địa bàn xã, Công an xã N đã phát hiện anh C vẫn sử dụng ma túy, thể hiện Trạm y tế xã xét nghiệm bằng que thử đối với anh C cho kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Trên đề xuất đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Công an xã N ngày 03/9/2019, Công an xã N đã lập và chuyển toàn bộ hồ sơ của anh C đến Phòng tư pháp CJ để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 10/9/2019 Phòng Tư pháp huyện CJ ban hành Thông báo số 97/TB-TP thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành hành đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại văn bản số 137/LĐTB&XH ngày 11 tháng 9 năm 2019 của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cư Jút xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nông Ngọc C theo quy định của pháp luật để anh C phấn đấu cai nghiện thành công, rèn luyện bản thân trở thành người có ích cho xã hội.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút vẫn giữ nguyên quan điểm của mình. Đề nghị đưa anh C đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01, thời gian cai nghiện là 24 tháng.

Người bị đề nghị: Anh Nông Ngọc C mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng vắng mặt không có lý do.

Người tham gia phiên họp khác là: Ông Nông Thanh B và bà Hoàng Thị V (Bố, mẹ đẻ của anh Nông Ngọc C) trình bày: Anh C đã nghiện từ năm 2011, việc anh C nghiện ma túy gây ra hậu quả rất xấu đối với gia đình, cụ thể: anh C không lo làm ăn thường lấy tài sản của gia đình sử dụng vào việc chích ma túy dẫn đến kinh tế gia đình sa sút. Ông B, bà V có nguyện vọng mong Hội đồng phiên họp tạo điều kiện đưa anh C vào trường cai nghiện bắt buộc trong thời gian dài nhất để anh C được cai nghiện, làm lại cuộc đời.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút phát biểu ý kiến:

- Về việc tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự , thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tạo Tòa án nhân dân.

- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính là đúng pháp luật.

- Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Có đủ căn cứ và thủ tục đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút là đưa anh C đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01, thời gian cai nghiện như đề xuất của Phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Cư Jút.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút, ý kiến của Kiểm sát viên và của gia đình người bị đề nghị;

-2-

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và đầy đủ các văn bản theo quy định tại Điều95, Điều 96, Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 1, khoản 2 khoản 3 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nông Ngọc Cương vẫn còn theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, bản tóm tắt lý lịch, bản tường trình của người bị đề nghị, biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hồ sơ đã được trưởng phòng Tư pháp huyện CJ kiểm tra tính pháp lý; Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nông Ngọc C đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ, hành vi của anh Nông Ngọc C: Anh C đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 14/3/2013 của UBND tỉnh Đăk Nông với thời gian cai nghiện là 24 tháng; ngày 17/12/2015 anh C đã chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc nhưng đến ngày 06/5/2019 Chủ tịch UBND xã N, huyện CJ ban hành quyết định số: 43a/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh C và thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 06/5/2019; Ngày 06/8/2019 anh C được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên, đến ngày 30/8/2019 Công an xã N phát hiện anh C vẫn sử dụng ma túy, được thể hiện tại bản tự khai, biên bản lấy lời khai, bản tường trình, bản cam kết của anh C, Phiếu trả lời kết quả ngày 30/8/2019 của Trạm y tế xã N lưu tại hồ sơ. Anh C là người có đủ năng lực hành vi, nhận biết được hành vi sử dụng chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích Hêrôin. Như vậy, hành vi chích Hêrôin của anh Nông Ngọc C có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều95, Điều 96, Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Điều 1Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Xét nguyện vọng của đại diện gia đình anh C là chính đáng.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút và đại diện Viện kiểm sát đều thống nhất đề nghị: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh C, mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 24 tháng. Xét: Đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút; đề

-3-nghị về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Viện kiểm sát huyện Cư Jút là có căn cứ cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103,khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”; Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ “quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Ngọc C, sinh năm1988, nguyên quán: Hà Quảng, Cao Bằng; Nơi cư trú: Thôn 8, xã N, huyện CJ, tỉnh Đăk Nông.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện Ma túy số 01; địa chỉ: Thôn 02, xã Đăk R'Tih, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Anh Nông Ngọc C được khiếu nại quyết định trong thời hạn là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc kể từ ngày quyết định được tống đạt hợp lệ.

Thời hạn kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện Cư Jút là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cư Jút là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Cư Jút phối hợp với Công an huyện Cư Jút đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN